煙臺：節(jié)能“門檻”限制耗能增量 新上項目須達到節(jié)能標準

     今日，煙臺市召開縣市區(qū)節(jié)能工作會議，會議上已確定設立1000萬元循環(huán)經(jīng)濟專項資金，支持重點節(jié)能項目、推廣節(jié)能技術，并實行節(jié)能問責制，對鋼鐵、合成氨、水泥、玻璃等主要耗能產(chǎn)品，實行產(chǎn)品單耗限額制度。 

     通過加快結(jié)構(gòu)性調(diào)整系列措施，從根本上解決能耗過高問題。為了嚴把市場準入關，管住耗能“增量”。煙臺市對新上投資項目從嚴設立節(jié)能“門檻”，對年綜合用能2000噸標準煤、年用電200萬千瓦時以上的新上和改擴建固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能主管部門實行嚴格的節(jié)能評估審核。對達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的項目不審批、不核準。項目建成后，達不到節(jié)能標準和規(guī)范要求的不予驗收。同時，逐步對鋼鐵、有色金屬、火電、建材、化工、煤炭、造紙、紡織等重點耗能領域的建設項目實行目錄管理。凡是列入節(jié)能評價審查目錄的項目，都要提出明確的能耗準入標準，由節(jié)能主管部門進行節(jié)能評價預審，否則不予審批、核準或備案；凡是工藝技術和設備用能水平達不到節(jié)能標準規(guī)定的項目，一律不準建設。

　　堅決清理“五小”企業(yè)

　　各縣市區(qū)要對高耗能企業(yè)有步驟地實行“關、停、改、并、轉(zhuǎn)”，堅決清理“五小”企業(yè)。其中，水泥行業(yè)要逐步淘汰10萬噸立窯水泥生產(chǎn)線；電力行業(yè)要實行規(guī)模生產(chǎn)，現(xiàn)有的小火電企業(yè)凡不屬熱電聯(lián)產(chǎn)和綜合利用的，不再安排發(fā)電計劃，對熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)實行以熱定電，關停改造10萬千瓦及以下燃煤純凝氣發(fā)電機組；冶金行業(yè)逐步淘汰100立方米以下煉鐵高爐、15噸以下小轉(zhuǎn)爐等小鋼鐵企業(yè)，關閉取締現(xiàn)有地條鋼、開口錠煉鋼企業(yè)；對電解鋁、氧化鋁項目實行嚴格控制，已運行的限制產(chǎn)能和產(chǎn)品出口。

　　對耗能重點企業(yè)加強監(jiān)管

　　各縣市區(qū)要對重點用能企業(yè)加強管理，與轄區(qū)內(nèi)重點用能企業(yè)簽訂節(jié)能目標責任書，加強制度考核，實行節(jié)能問責制。對鋼鐵、合成氨、水泥、玻璃等主要耗能產(chǎn)品，實行產(chǎn)品單耗限額制度。各縣市區(qū)要在市里確定的110戶重點用能企業(yè)基礎上，將工作重點擴大到所有年耗能5000噸標準煤以上的重點用能企業(yè)，督促其完善用能管理，切實提高能耗管理水平。下一步，我市將統(tǒng)一組織節(jié)能專業(yè)技術單位對110戶重點用能企業(yè)實施能源審計，積極推行合同能源管理（EMC）節(jié)能新機制，鼓勵企業(yè)與政府簽訂節(jié)能自愿協(xié)議、承擔節(jié)能責任，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等領域重點推廣60項重大節(jié)能技術，繼續(xù)推動清潔發(fā)展機制（簡稱CDM）項目的實施。加大財政扶持力度，安排專項資金用于資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟試點示范和項目支持。