河南全面清理擅自開(kāi)工在建項(xiàng)目 首批停建16個(gè)

　　在全面清理新開(kāi)工項(xiàng)目上，河南省這次表現(xiàn)積極。

　　從國(guó)家發(fā)改委獲悉，目前，河南省已經(jīng)公布了首批停建的16個(gè)項(xiàng)目，涉及氧化鋁、鋼鐵、水泥、煤礦、電力、紡織、房地產(chǎn)等11個(gè)行業(yè)。這批項(xiàng)目都是違反產(chǎn)業(yè)政策和不履行項(xiàng)目審核程序及土地、環(huán)保、安全管理審批手續(xù)，擅自開(kāi)工的固定資產(chǎn)投資在建項(xiàng)目。

　　9月1日，是國(guó)家明確規(guī)定的清理今年以來(lái)新開(kāi)工項(xiàng)目的最后期限。

　　8月1日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部等五部委聯(lián)合發(fā)出特急通知，要求各地對(duì)今年以來(lái)的新開(kāi)工項(xiàng)目，在自查工作基礎(chǔ)上，再進(jìn)行全面清理。并且，各地清理工作都必須在1個(gè)月內(nèi)完成。各地清理工作結(jié)束后，國(guó)務(wù)院將組織由各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的督查組，對(duì)各地清理工作進(jìn)行抽查。

　　按照規(guī)定，凡是上半年列入統(tǒng)計(jì)范圍的總投資1億元及以上的新開(kāi)工項(xiàng)目，都在全面清理范圍之內(nèi)。其中鋼鐵、電解鋁、電石、鐵合金、焦炭、汽車(chē)、水泥、電力、紡織行業(yè)等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，凡總投資3000萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目都要進(jìn)行清理，煤炭行業(yè)中設(shè)計(jì)能力在3萬(wàn)噸/年及以上的項(xiàng)目也要清理。

　　因此，8月8日，河南省發(fā)改委迅速轉(zhuǎn)發(fā)了這份特急通知，并對(duì)河南省清理工作提出了明確要求。8月10日，河南省發(fā)改委召開(kāi)了新開(kāi)工項(xiàng)目清理工作會(huì)議，并對(duì)河南省新開(kāi)工項(xiàng)目清理工作做了全面部署。

　　國(guó)家發(fā)改委日前公布的“1~5月全國(guó)固定資產(chǎn)投資情況”顯示，今年1~5月，全國(guó)新開(kāi)工項(xiàng)目67419個(gè)，比一季度增加34008個(gè)；新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資26293億元，比一季度增加11625億元。其中，中西部省份新建項(xiàng)目增速過(guò)快。據(jù)發(fā)改委投資司的一份統(tǒng)計(jì)資料顯示，與今年一季度相比，全國(guó)新開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)超過(guò)1500個(gè)的地區(qū)有10個(gè)，河南正是其中之一。

　　“隨著‘投資西進(jìn)’和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，西部地區(qū)的資源、能源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度明顯加大，生態(tài)壓力還在加劇?！敝袊?guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)一位專(zhuān)家對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，目前全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速都偏快，但中西部地區(qū)表現(xiàn)得更加明顯，它們是在用資源、環(huán)境換發(fā)展，而沒(méi)有對(duì)當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益進(jìn)行全面考慮。

　　在對(duì)清理工作進(jìn)行部署之后，為確保河南省新開(kāi)工項(xiàng)目清理工作按期完成、取得實(shí)效，河南省數(shù)個(gè)部門(mén)都開(kāi)始了清理工作總動(dòng)員。從發(fā)改委、國(guó)土廳、環(huán)保局、安監(jiān)局、銀監(jiān)局分別抽調(diào)5名廳級(jí)干部和25名處級(jí)干部聯(lián)合組成督導(dǎo)組，對(duì)18個(gè)省轄市新開(kāi)工項(xiàng)目清理工作進(jìn)行督導(dǎo)，不僅要對(duì)項(xiàng)目清理工作進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)還隨機(jī)抽查部分新開(kāi)工項(xiàng)目。

　　8月20日，在對(duì)在建項(xiàng)目中存在的突出問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查核實(shí)之后，河南省發(fā)改委等五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于停建一批違規(guī)固定資產(chǎn)投資在建項(xiàng)目的通知》，公布了第一批停建的16個(gè)項(xiàng)目。

　　同時(shí)，《通知》還要求，各地抓緊進(jìn)行新開(kāi)工項(xiàng)目清理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)決予以糾正。河南省有關(guān)部門(mén)將對(duì)各地的清理工作進(jìn)行檢查，對(duì)清理工作不力的地市不僅會(huì)給予通報(bào)批評(píng)，同時(shí)還將追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　“類(lèi)似于中央明令要求的清理新開(kāi)工項(xiàng)目、公布能耗指標(biāo)等舉措，地方政府最好的應(yīng)對(duì)措施就是立即貫徹執(zhí)行，否則將來(lái)會(huì)遭遇更嚴(yán)重的痛?！弊蛱欤瑖?guó)家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究中心主任高世憲表示，目前，國(guó)家在宏觀調(diào)控的方向上非常清晰，在態(tài)度上也非常堅(jiān)決，地方政府如果再采取敷衍或者拖延的策略，那么，將來(lái)該省市不僅會(huì)遭到中央的嚴(yán)厲批評(píng)，其相關(guān)負(fù)責(zé)人也可能會(huì)被追究責(zé)任，最關(guān)鍵是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展也必然會(huì)受到非良性發(fā)展的報(bào)復(fù)。