孔祥忠：水泥大企業(yè)的社會責任

　　作為現(xiàn)代社會的基礎(chǔ)，企業(yè)不僅是社會財富的創(chuàng)造者，也是社會責任的承擔者。水泥企業(yè)是一個經(jīng)濟組織，要以盈利為目的，同時也負有不可推卸的社會責任。國家、社會整體利益實質(zhì)蘊含著企業(yè)個體利益，離開了國家的支持和社會的認可，企業(yè)將失去發(fā)展的空間。

　　企業(yè)的社會責任越來越受到社會和政府的關(guān)注和重視，社會的發(fā)展要求我們未來的水泥企業(yè)必須認真審視自己的社會責任。

　　國家發(fā)展和改革委員會近日將根據(jù)八部委聯(lián)合頒布的《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》的要求，組織推薦一批重點支持的水泥大企業(yè)，同時對這些企業(yè)提出了許多具體的社會責任的強化要求，如減少能源的使用、合理利用礦山資源、環(huán)境保護、廢渣利用、提高生產(chǎn)集中度、企業(yè)的國際化、技術(shù)創(chuàng)新能力、職工的勞動安全和保險、企業(yè)的信用等，一切都是圍繞著落實和完成水泥工業(yè)“十一五”結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標。實現(xiàn)中國水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是水泥大企業(yè)義不容辭的社會責任。

　　企業(yè)履行社會責任的意義

　　作為現(xiàn)代社會的基礎(chǔ)，企業(yè)不僅是社會財富的創(chuàng)造者，也是社會責任的承擔者。水泥企業(yè)是一個經(jīng)濟組織，要以贏利為目的，同時也負有不可推卸的社會責任。國家、社會整體利益實質(zhì)蘊含著企業(yè)個體利益，離開了國家的支持和社會的認可，企業(yè)將失去發(fā)展的空間。

　　企業(yè)履行社會責任，既是企業(yè)民主的內(nèi)在要求，又是落實企業(yè)民主的保障，能更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。

　　企業(yè)履行社會責任，可以贏得聲譽和組織認同，同時也可以更好地體現(xiàn)企業(yè)的文化取向和價值觀念，為企業(yè)發(fā)展營造更好的社會氛圍，使企業(yè)得以保持生命力，保持長期可持續(xù)的發(fā)展。

　　“十一五”期間，國家將支持50家重點大企業(yè)，這50家企業(yè)將具有良好的成長性和對區(qū)域市場的整合能力。在未來的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后、整合市場等方面，歷史賦予了這一批水泥大企業(yè)帶頭履行好社會責任的義務(wù)和重任。

　　水泥大企業(yè)的成長是市場經(jīng)濟高度發(fā)展的必然產(chǎn)物，不僅有力地支撐著行業(yè)的發(fā)展，而且對國家的影響也越來越大。所以，與一般中小水泥企業(yè)相比，不僅社會賦予水泥大企業(yè)的責任不同，而且其自身承擔責任的壓力與動力也與中小水泥企業(yè)不可同日而語。

　　水泥大企業(yè)的基本社會責任

　　 按照八部委文件的要求，入圍的50家重點支持企業(yè)中有相當一部分距國家的要求，尤其在產(chǎn)能規(guī)模上還有一段差距，企業(yè)的成長性和管理水平也不盡相同。

　　1．企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的社會責任。企業(yè)的根本目的和使命是持續(xù)創(chuàng)造價值、追逐利潤的經(jīng)濟性這是企業(yè)的基本性質(zhì)。經(jīng)營好企業(yè)是最起碼的社會責任。承擔責任必然要付出成本，如果一個水泥企業(yè)沒有較強的競爭力，承擔不了這些成本，其社會責任就是一句空話。

　　有規(guī)模才談得上競爭優(yōu)勢。2010年國家要求前10位大型水泥企業(yè)每家的產(chǎn)能規(guī)模達到年產(chǎn)3000萬噸以上，除了海螺集團外，其余企業(yè)要通過擴建和重組使自己的企業(yè)上規(guī)模，任務(wù)十分艱巨，他們必須承擔行業(yè)產(chǎn)能集中度的提高、行業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的社會責任。

　　2．遵紀守法的社會責任。帶頭遵守國家的各項法律法規(guī)，認真執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，做到依法辦事，要把法律規(guī)定的責任做到位，這是一個底線，是企業(yè)最基本的社會責任。把各項法律、法規(guī)要求的內(nèi)容變成企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度，這樣國家相關(guān)的法律規(guī)定才能夠在企業(yè)得到落實。

　　3．環(huán)境保護的社會責任。多數(shù)水泥大企業(yè)把環(huán)保工作擺在重要位置，以建立環(huán)境友好企業(yè)為目標，在履行企業(yè)的環(huán)境責任方面為中小水泥企業(yè)做出了榜樣，改變了人們對水泥工業(yè)粉塵污染嚴重的壞印象。今后還需在增強企業(yè)環(huán)保意識、全面推行清潔生產(chǎn)、加強環(huán)保管理等方面加強工作。建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)是大型工業(yè)項目實現(xiàn)科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，也是進一步提升水泥大企業(yè)環(huán)境保護意識的社會責任之所在。

　　4．合理利用工業(yè)廢渣和處理城市垃圾的社會責任。水泥工業(yè)每年銷納全國一半的工業(yè)廢渣，水泥大企業(yè)在滿足市場對水泥品種需求的同時，理應(yīng)盡可能多地利用各種工業(yè)廢渣，為減少工業(yè)廢渣污染、減少土地占用繼續(xù)做出貢獻。新型干法水泥的回轉(zhuǎn)窯是處理城市垃圾和危險廢棄物最好的焚燒設(shè)備，國外的企業(yè)基本都承擔了這一社會重任，我國部分水泥企業(yè)也有了成功的探索。 

　　水泥大企業(yè)在工業(yè)廢渣和城市垃圾處理方面，不僅要主動做好技術(shù)上的研發(fā)和利用上的實踐，更要在推進技術(shù)規(guī)范、標準和國家政策起草、制定方面承擔其社會責任。

　　5．減少資源和能源使用的社會責任。水泥是資源和能源依賴性的產(chǎn)品，行業(yè)的特征要求水泥工業(yè)把減少資源使用和節(jié)能降耗作為永恒的主題。低品位石灰石的大量利用和水泥新品種的開發(fā)是減少資源使用的重要途徑；大力推廣純低溫余熱發(fā)電，積極尋求可燃能源的替代使用，及采用節(jié)能降耗的機電設(shè)備和引用新技術(shù)也是水泥大企業(yè)的一種社會責任。

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　　水泥大企業(yè)的高層次社會責任

　　如果說“十五”期間水泥工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整是以大力發(fā)展新型干法水泥來解決行業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)，那么“十一五”的結(jié)構(gòu)調(diào)整重點是培育水泥大企業(yè)集團、通過產(chǎn)業(yè)重組來逐步建立全國的水泥區(qū)域市場，從而改變水泥工業(yè)規(guī)模大但效益低下的問題。

　　1．推動產(chǎn)業(yè)重組和行業(yè)自律的社會責任。大企業(yè)有責任作為重組整合的主體，現(xiàn)階段仍需要在政府的適度干預下，以市場為主導實施產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略整合，以提升整體行業(yè)的競爭力?！笆晃濉彼喙I(yè)的產(chǎn)業(yè)重組就是要培育大企業(yè)集團，做好區(qū)域水泥市場整合。水泥是一個同質(zhì)性的區(qū)域產(chǎn)品，可以說，沒有大企業(yè)集團就沒有穩(wěn)定的區(qū)域市場，而穩(wěn)定的區(qū)域市場是企業(yè)發(fā)展和行業(yè)效益的根本保障。

　　水泥大企業(yè)要善待被重組企業(yè)的職工，最大限度地解決職工上崗問題，充分調(diào)動和發(fā)揮老企業(yè)技術(shù)和管理人員的積極性，把企業(yè)文化和異地文化融合好。在地方政府推進淘汰小立窯企業(yè)過程中，大企業(yè)應(yīng)該協(xié)助政府，盡可能為淘汰的小立窯企業(yè)職工做好安排就業(yè)或經(jīng)濟補償工作。因為，淘汰小立窯騰出的市場空間是為大企業(yè)集團準備的。

　　行業(yè)自律是典型的企業(yè)承擔社會責任的行為，水泥大企業(yè)理應(yīng)是行業(yè)自律的帶頭人。在維護區(qū)域水泥市場秩序方面、在行業(yè)協(xié)會中，大企業(yè)要發(fā)揮自己的影響力。不少水泥大企業(yè)通過行業(yè)自律的行為樹立了良好的社會公眾形象。

　　2．投融資決策的社會責任。在投資項目方面，水泥熟料生產(chǎn)線基本都靠近礦山，地處農(nóng)村。水泥大企業(yè)更要考慮到投資所造成的社會責任，努力提高拆遷群眾的生活質(zhì)量，建立良好的鄰里關(guān)系，熱心支持當?shù)亟逃罅Υ龠M新農(nóng)村建設(shè)，樹立大企業(yè)的良好社會形象。

　　在融資決策方面，不少水泥大企業(yè)還有待于進一步改善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。要合理利用外資，提高使用外資的質(zhì)量。沒有合理的資本結(jié)構(gòu)，企業(yè)無法做大做強，這是為企業(yè)的發(fā)展和股東的利益建立可靠保障的社會責任。

　　3．技術(shù)創(chuàng)新與國際化的社會責任。市場經(jīng)濟下企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，水泥工業(yè)的技術(shù)進步，是水泥大企業(yè)理應(yīng)擔負起的社會責任。目前，我們企業(yè)的研發(fā)投入遠低于發(fā)達國家5％的平均水平，多數(shù)企業(yè)從未申請過專利，絕大多數(shù)企業(yè)缺乏自主技術(shù)，特別是自主核心技術(shù)。

　　近3年，中國水泥產(chǎn)品出口逐年上升，但我們的企業(yè)能不能走出去、國際化?其實，這只是早晚的事。為今后水泥大企業(yè)國際化練好內(nèi)功，培養(yǎng)好人才也是不可忽視的社會責任。國際上大水泥集團已經(jīng)在國內(nèi)開展了市場競爭，我們從國外公司正學習許多東西，中國的市場也可以說是一個國際化的大市場，我們在競爭中學習提高，為走入國際市場奠定基礎(chǔ)。

　　4．以人為本建立企業(yè)民主和文化的社會責任。大企業(yè)要建立“以人為本”的管理理念，保證職工在企業(yè)中的政治地位，切實落實民主管理，構(gòu)建和諧企業(yè)。在重視產(chǎn)品質(zhì)量和標準過程當中，還必須要注意對自己的職工待遇是不是合理，依法承擔起法律賦予的維護職工健康的重要責任。

　　企業(yè)文化作為一種組織文化，是企業(yè)成員所共有的總的行為方式，共同的信仰及價值觀直接影響著企業(yè)發(fā)展的方向。企業(yè)文化不能只做華麗文章，搞些徒有其表的“做秀”?！笆晃濉逼陂g水泥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)重組，必然更多地涉及到企業(yè)間的整合。研究表明：文化融合、保留人才是合并及收購能夠成功的最關(guān)鍵的兩大因素。

　　水泥大企業(yè)要用文化去影響和引導中小企業(yè)、帶動中小企業(yè)，以自身履行責任的輻射及示范效應(yīng)，整合重組產(chǎn)業(yè)，維護市場秩序的高效運行，從而穩(wěn)定自身的市場地位。

　　5．資助社會公益的社會責任。社會對公益活動日益重視，而越來越多的企業(yè)也開始將公益事業(yè)同企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，承擔起他們應(yīng)盡的社會責任。中華慈善總會副會長徐永光披露：中國當?shù)睾芏嗟木栀浂紒碜杂诖笮涂鐕镜闹袊止荆皇侵袊约旱谋就疗髽I(yè)。國內(nèi)工商注冊登記的企業(yè)超過1000萬家，有過捐贈記錄的比例也不到l％。浙江是水泥大企業(yè)數(shù)量較多的省份，但“2006浙商社會責任獎”中還沒有一家水泥企業(yè)。其實，我們不少水泥企業(yè)已做過許多資助社會的公益活動，但距社會的要求還有差距。

　　樹立大企業(yè)的社會責任感

　　企業(yè)的社會責任是一個動態(tài)的概念，它的內(nèi)容隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展而不斷豐富。在當今中國的經(jīng)濟社會發(fā)展階段，要求企業(yè)樹立并落實科學發(fā)展觀和正確的價值觀，要求企業(yè)在自我發(fā)展中注重履行好推動和諧社會建設(shè)的社會責任，如果企業(yè)能夠深刻領(lǐng)悟并以此為己任，那他就樹立了符合客觀實際的社會責任感，必然有助于增強企業(yè)的長遠發(fā)展能力。

　　“十一五”期間，我們希望水泥工業(yè)的大企業(yè)在自身做大做強的基礎(chǔ)上，樹立大企業(yè)的社會責任感，在促進和完成水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)的同時，也在自覺履行社會責任方面做高層次的表率。水泥工業(yè)是建材行業(yè)的主力軍，水泥大企業(yè)要做建材行業(yè)履行社會責任的榜樣。

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