雷前治:國家重點(diǎn)支持水泥企業(yè)名單將擇日公布

2006/08/07 00:00 來源:中國工業(yè)報(bào) 李嘉

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      8月3日,中國建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長、中國水泥協(xié)會(huì)會(huì)長雷前治對(duì)媒體證實(shí),國家重點(diǎn)支持的十大水泥集團(tuán)和地方重點(diǎn)支持的30~40家水泥集團(tuán)名單將擇日公布,入圍企業(yè)將在項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批、貸款投放上得到國家有關(guān)部門強(qiáng)力扶持。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此舉將有利于加速水泥行業(yè)洗牌,進(jìn)一步提高行業(yè)集中度。

      媒體引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要

      雷前治表示,近段時(shí)間以來媒體對(duì)水泥業(yè)的資產(chǎn)重組、外資入主行業(yè)中的排頭兵企業(yè),特別是對(duì)國家發(fā)改委等八部委于年初印發(fā)的《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》的貫徹落實(shí)情況極為關(guān)注,中國水泥協(xié)會(huì)很樂意與媒體探討業(yè)內(nèi)關(guān)注的話題,共同促進(jìn)水泥行業(yè)健康發(fā)展。

      雷前治說,國家政策的貫徹落實(shí)往往有時(shí)滯效應(yīng),在國家政策的實(shí)施過程中,媒體引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重要,中國水泥協(xié)會(huì)作為行業(yè)協(xié)會(huì)組織,將充分發(fā)揮自身應(yīng)有的功能,下一步和媒體一道在傳導(dǎo)正確信息、反映企業(yè)要求、引導(dǎo)各種社會(huì)資本正確地理性地在水泥行業(yè)進(jìn)行投資。

      雷前治介紹說,水泥行業(yè)由于歸屬高能耗的行業(yè),曾經(jīng)歷了兩次宏觀調(diào)控過程。第一次是1993~1994年的調(diào)控,調(diào)控的結(jié)果是使水泥業(yè)產(chǎn)量增速從1993年的19%下降到1996年的3%,行業(yè)利潤從1993年的112億元下降到1996年的虧損27億元。第二次是2004年的調(diào)控,調(diào)控的結(jié)果使水泥業(yè)產(chǎn)量增速從2003年的19%下降到2005年的8%,行業(yè)整體利潤下降39%。

      自今年年初開始,水泥行業(yè)利潤持續(xù)下降的局面開始扭轉(zhuǎn),但2004年調(diào)控的影響仍然存在:水泥企業(yè)不僅大部分新項(xiàng)目投資得不到批準(zhǔn),流動(dòng)資金貸款也受到影響。八部委年初頒布的意見表明,國家在對(duì)水泥業(yè)進(jìn)行前兩輪的宏觀調(diào)控之后,水泥業(yè)正逐步邁入健康發(fā)展的道路,此次政策的重點(diǎn)在于集中淘汰落后產(chǎn)能、打造一批大型企業(yè)集團(tuán),對(duì)重點(diǎn)扶持企業(yè)“開閘放水”,但哪些企業(yè)將從中受益,在行業(yè)整合過程中將有哪些新的問題出現(xiàn),這就需要媒體和業(yè)界通力合作,加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,并提出建設(shè)性的意見和建議供企業(yè)和政府有關(guān)決策部門參考。

      入圍企業(yè)將實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

      雷前治透露,八部委將有在8月下旬召開落實(shí)《意見》會(huì)議,并出臺(tái)具體措施加快水泥業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在這次會(huì)議上,國家重點(diǎn)支持的十大水泥集團(tuán)和地方重點(diǎn)支持的30~40家水泥集團(tuán)名單將正式公布。

      雷前治介紹說,此次入圍企業(yè)堅(jiān)持公開、透明、公正的原則,優(yōu)中選優(yōu),強(qiáng)中選強(qiáng),名單確定的程序是:各省市將推薦企業(yè)的材料提交到國家發(fā)改委,中國水泥協(xié)會(huì)受國家發(fā)改委委托對(duì)材料進(jìn)行整理,專家小組評(píng)審出初步名單,國家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)單位確定最終名單。

      雷前治還表示,十大水泥集團(tuán)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)將不僅僅是產(chǎn)量,還包括業(yè)績指標(biāo)、發(fā)展?jié)摿?、在區(qū)域市場的整合能力和新型干法水泥生產(chǎn)線的比重等。

      但對(duì)于哪些企業(yè)將入圍,雷前治表示出謹(jǐn)慎的態(tài)度。對(duì)此前估計(jì)的安徽海螺集團(tuán)、山東山水集團(tuán)、浙江三獅集團(tuán)、湖北華新集團(tuán)、河北冀東集團(tuán)和吉林亞泰集團(tuán)這些區(qū)域龍頭企業(yè)將極有可能入圍的說法未置可否。

      中國水泥協(xié)會(huì)秘書長孔祥忠對(duì)此補(bǔ)充說,“產(chǎn)量肯定是一個(gè)非常重要的因素,但入圍企業(yè)將實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?!?/FONT>

      行業(yè)洗牌將空前激烈

      雷前治說,八部委《意見》確定的結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)是:到2010年,水泥產(chǎn)量前10位企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到3,000萬噸以上,生產(chǎn)集中度提高到30%,前50家企業(yè)生產(chǎn)集中度提高到50%以上。而目前全行業(yè)約有企業(yè)6000多家,行業(yè)集中度過度分散;前十位的企業(yè)集團(tuán)總產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比重也不過13.68%,水泥總生產(chǎn)能力僅相當(dāng)于法國拉法基集團(tuán)一家的產(chǎn)能。因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分繁重。

      雷前治表示,八部委《意見》明確支持大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展,鼓勵(lì)有實(shí)力的大型水泥企業(yè)采取兼并、重組、聯(lián)合等方式,提高產(chǎn)業(yè)集中度,優(yōu)化資源配置。因此,名單的確定有助于《意見》的進(jìn)一步落實(shí)和行業(yè)集中度的提高。同時(shí),由于扶持政策只針對(duì)內(nèi)資企業(yè),國內(nèi)企業(yè)在與跨國企業(yè)的競爭中將取得一定的優(yōu)勢。

     
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