諸葛文達：運用宏觀調控，實現(xiàn)煤價正?；S護水泥行業(yè)利益

圖為湖北世紀新峰水泥董事長 諸葛文達

一，市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟各有優(yōu)缺點，需要宏觀調控

1，市場經(jīng)濟的優(yōu)缺點

市場經(jīng)濟的優(yōu)點是通過自由競爭降低成本，提供出更多價廉物美的產(chǎn)品；市場經(jīng)濟的缺點是過度競爭浪費資源、降低效益，附帶損失了政府的財政收入。

2，計劃經(jīng)濟的優(yōu)缺點

計劃經(jīng)濟的優(yōu)點是有計劃地生產(chǎn)，減少浪費，各方利益均衡協(xié)調；計劃經(jīng)濟的缺點是計劃大部分只能短期實現(xiàn)預算目標，長期固化時會偏離預期的目標，甚至相差甚遠。而人的思想一旦固化，很難活化。

二，宏觀調控的目標

宏觀調控的目標，是通過微觀的放活和宏觀的調控，實現(xiàn)微觀上的市場經(jīng)濟和宏觀上的計劃經(jīng)濟的匹配，保持經(jīng)濟在正常范圍內運行。宏觀調控的本質是用較大的力度扭轉較大的偏離。一旦糾偏完成，則政策要及時退出。小的偏離則主要交由市場調節(jié)。

三，宏觀調控的方式方法

1，運用金融政策實現(xiàn)宏觀調控；

2，運用稅收財政政策實現(xiàn)宏觀調控；

3，運用產(chǎn)業(yè)政策實現(xiàn)宏觀調控

4，運用環(huán)保政策實現(xiàn)宏觀調控；

5，運用安全生產(chǎn)政策實現(xiàn)宏觀調控；

6，運用碳達峰碳中和政策實現(xiàn)宏觀調控；

7，運用分配政策實現(xiàn)宏觀調控；

8，運用所有制結構調整的政策實現(xiàn)宏觀調控；

9，運用消費和投資結構調整的政策實現(xiàn)宏觀調控。

10，運用收儲、儲備和放儲力度的調整實現(xiàn)宏觀調控。

四，宏觀調控的誤區(qū)

1，宏觀調控微觀化

未堅持定力，宏觀調控越調越細，未抓住主要矛盾，導致調控失效。

2，宏觀調控部門割據(jù)化

未透徹理解經(jīng)濟系統(tǒng)的內在邏輯，各項宏觀調控政策各自為政，自顧自調控，調控效果有時沖抵，有時倍增，導致系統(tǒng)指標大幅波動。

3，宏觀調控直線化

盯著某個重要指標一直調，調不到位誓不罷休，調過頭了還不能及時回調，導致嚴重失調。

五，走出宏觀調控誤區(qū)是很重要的事

正確都是相對的，都有某個范圍。宏觀調控的目的，就是為了糾較大的偏離。當我們把事情從較大的偏離，運用宏觀調控的方法調回正確的位置的那一刻之前，如果不撤掉這個宏觀調控，那么在慣性作用下，事情必然迅速地向反方向偏離正確的位置，甚至會偏離很遠。

六，此輪煤炭價格暴漲原因分析

1，經(jīng)濟恢復，出口恢復，能源用量剛性增長；碰上了為實現(xiàn)碳減排能耗雙控目標而實施的供給側減量控產(chǎn)；

2，國際疫情影響，能源生產(chǎn)增長乏力；碰上了國際能源用量剛性增長；

3，嚴厲的安全生產(chǎn)責任追究制度；碰上了國有煤礦普遍效益完成指標優(yōu)異，求穩(wěn)心理暴漲，不思擴大生產(chǎn)；

4，雖然能源需求端有多項措施能耗雙控，已經(jīng)影響到微觀經(jīng)濟，卻無法抵消供給側的供給不足。

七，該如何通過宏觀調控把煤價搞回來？

1，按照中央規(guī)劃，循序漸進推進碳減排，放棄大躍進式的碳減排。責任在地方和部委，沒有從能源需求側下手，而是直接在供給端下狠手，以圖一勞永逸一次性解決問題，結果是供需失衡?，F(xiàn)在需要做的，就是及時適度放開煤礦生產(chǎn)，特別是煤管票需要馬上取消。

2，安監(jiān)環(huán)保部門的管理要防止一刀切，對安監(jiān)環(huán)保部門，除大力支持他們的工作以外，還要把穩(wěn)定物價的指標加入他們的考核指標體系。不要把安全和產(chǎn)能發(fā)揮對立起來，在一定范圍內，兩者關系不大。

3，抓緊技術進步，使替代能源的成本和數(shù)量滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求。同時要全鏈條測量替代能源的綜合能耗，防止偽科學最終增加了碳排放。在替代能源未能補上能源缺口之前，要允許煤炭開采業(yè)和清潔煤炭利用技術合理發(fā)展。

4，預防經(jīng)濟割據(jù)化。預防能源主產(chǎn)地借用國家政策，借題發(fā)揮，實現(xiàn)資源壟斷，謀求地方利益最大化，極大地損害全局利益，增加中央的壓力。

5，重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是減少碳排放的最大挖潛空間。世紀新峰水泥轉型發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)，將實現(xiàn)驚人的碳減排！

八，四季度水泥行情預測

1，水泥生產(chǎn)成本大增

2，水泥供給不足

3，水泥市場需求平淡

4，水泥價格保持高位，但與煤炭比價不漲反跌

九，下一階段政策趨向分析

預計在適度調整能源供給側結構性改革力度的同時，會更加重視能源需求側的結構性改革，并高度重視消費側的宏觀調控能力的建設。