昂首闊步奔小康——四川交通“十三五”發(fā)展成就之脫貧攻堅(jiān)篇

從四川省涼山彝族自治州布拖縣城出發(fā)，沿連綿的盤山公路行進(jìn)，轉(zhuǎn)過近100道彎，再穿過3座隧道，路的盡頭，就是阿布洛哈村。2019年年底，這個(gè)貧困村成為我國最后一個(gè)通硬化路的建制村。

阿布洛哈村的幸福之路是四川交通決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。“十三五”期，縱貫四川交通的一條主線是脫貧攻堅(jiān)。88個(gè)貧困縣、10050個(gè)貧困村、495萬貧困人口的脫貧奔小康是擺在四川的頭等大事，更是四川交通脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。

使命在肩，不負(fù)人民?！笆濉逼冢拇ń煌ńㄔO(shè)扶貧累計(jì)完成投資約3600億元，是規(guī)劃目標(biāo)2450億元的147％，高質(zhì)量完成“兩通”任務(wù)，全面推進(jìn)溜索改橋，因地制宜發(fā)展“交通＋”模式。2020年，四川省高速公路總里程達(dá)到8140公里，貧困地區(qū)建成國省干線公路約2000公里，新改建貧困地區(qū)農(nóng)村公路1.05萬公里。四川省交通運(yùn)輸廳協(xié)助交通運(yùn)輸部幫扶的小金、黑水、壤塘、色達(dá)4縣和定點(diǎn)幫扶的金口河、沐川、越西3縣區(qū)全部退出貧困序列，四川省交通運(yùn)輸廳連續(xù)4年被四川省委、省政府評(píng)為交通建設(shè)扶貧專項(xiàng)和定點(diǎn)扶貧工作先進(jìn)單位。

啃下交通扶貧硬骨頭

阿布洛哈在彝語中的意思是“人跡罕至的地方”，恰如村子所處的地理環(huán)境——崇山峻嶺、地勢險(xiǎn)要，自然條件惡劣的阿布洛哈村一度成為全國最后一個(gè)不通硬化路的建制村。

“小康路上決不讓任何一個(gè)地方因交通而掉隊(duì)?！?019年6月，阿布洛哈村通村公路工程正式動(dòng)工。

距離不長，難度卻大。一是村子三面環(huán)山、一面臨崖，進(jìn)村公路要穿過“V”形大峽谷；二是巖石破碎，邊修邊垮；三是作業(yè)面狹窄，大型機(jī)具無法進(jìn)入。

“一定要把最硬的骨頭啃下來！”四川省交通運(yùn)輸部門優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，采用“三隧加一橋”方案，調(diào)動(dòng)精兵強(qiáng)將開赴工地。大型機(jī)具上不去，就用米－26直升機(jī)，將8臺(tái)大型挖掘機(jī)、炮機(jī)送上去。就這樣，全長3.8公里，包括3座隧道、1座戰(zhàn)備鋼橋，橋隧比近30％的農(nóng)村公路被“啃”了出來。

具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車是交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)的兜底性任務(wù)，是交通運(yùn)輸行業(yè)向全社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾，也是保障廣大農(nóng)民群眾“行有所乘”的民生服務(wù)。2020年6月24日，阿布洛哈村鄉(xiāng)村客運(yùn)班線開通，標(biāo)志著四川省提前3個(gè)月完成具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100％通客車目標(biāo)。在交通運(yùn)輸部組織的第三方評(píng)估中，四川省通村客車進(jìn)入全國第一方陣。

路暢車通。記者了解到，四川省交通運(yùn)輸廳通過對(duì)全省183個(gè)縣（市、區(qū)）縣鄉(xiāng)村道進(jìn)行全覆蓋普查，集中整治“暢返不暢”路段4700公里，集中解決“通返不通”問題5200個(gè)。如今，巴蜀大地上的農(nóng)村地區(qū)交通條件發(fā)生了歷史性變化，老百姓的獲得感、幸福感和滿意度明顯增強(qiáng)。

“車通了，我也要坐著客車去西昌、成都看一看?！币惠呑佣紱]有走出過村子的阿布洛哈村村民地久爾色激動(dòng)地說。

全面結(jié)束“溜索時(shí)代”

改一條溜索、修一段公路，就能給貧困地區(qū)打開一扇脫貧致富的大門。

受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然條件等因素約束，過去很多年里，溜索曾經(jīng)是四川阿壩、甘孜、涼山、綿陽、廣元5個(gè)市（州）群眾與外界溝通的重要工具。隨著安全隱患日漸突出，修建大橋迫在眉睫。

2018年9月1日，涼山州金陽縣對(duì)坪鎮(zhèn)一村金沙江大橋橋面最后一塊作業(yè)面的混凝土澆筑完成。當(dāng)日，這座大橋具備通車條件，標(biāo)志著四川全省77個(gè)“溜索改橋”項(xiàng)目全部完工，10多萬群眾告別溜索出行。

“溜索改橋”讓貧困地區(qū)群眾的致富夢想成為真切的現(xiàn)實(shí)。

“現(xiàn)在橋修好了，水泥路通了，工礦企業(yè)也辦起來了，我們種植了經(jīng)濟(jì)作物，足不出戶就能賣到一個(gè)好價(jià)錢，許多村民回鄉(xiāng)務(wù)工，自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，日子會(huì)越過越紅火?！彼拇ㄊ【d陽市北川縣桂溪鎮(zhèn)彭家村村民對(duì)未來的生活充滿信心。

溜索改橋解民困，脫貧致富有奔頭。甘孜、涼山、阿壩等地區(qū)自然資源和旅游資源豐富，獼猴桃、牦牛等種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。“溜索改橋”項(xiàng)目的全面建成，極大地改善了貧困地區(qū)的交通運(yùn)輸條件，加快了這些貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的步伐。

“交通＋”夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)

“路通了，我要利用自己所學(xué)的帶領(lǐng)村民加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！卑⒉悸骞妩h支部書記吉列子日有了底氣和信心，“以前我們主要種植玉米等傳統(tǒng)作物，現(xiàn)在路通了，車也進(jìn)來了，村民開始發(fā)展米蕉、芒果、核桃、花椒、臍橙、魔芋以及中藥材三叉白芨種植。”

依靠“交通＋產(chǎn)業(yè)”，如今，阿布洛哈村人均年收入達(dá)4700余元，是2006年以前的23.5倍。

“以前路不通，茅草遍山，人們住茅草房、穿茅草衣，別人都把這里叫‘茅坡’?！痹谒拇ㄊ∥鞑姓聊据兼?zhèn)丘陵村，年近百歲的代稀文老人回憶道。

路暢業(yè)興，生活巴適。如今，丘陵村主干道已經(jīng)從3.5米拓寬到6米，瀝青路有13公里，全村成網(wǎng)的硬化路總共40余公里。依托完善的道路基礎(chǔ)設(shè)施，丘陵村規(guī)劃建設(shè)的“茅坡櫻紅”景區(qū)名列西昌“鄉(xiāng)村十八景”之首，成為老百姓的增收支柱。同時(shí)，藍(lán)莓、脆蜜桃、獼猴桃等水果也在當(dāng)?shù)卦嚪N成功并逐步推開。

“脫貧攻堅(jiān)，交通先行”不僅是一句口號(hào)，更是四川交通人的一份決心書和承諾書。如今，四川全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧專項(xiàng)方案交通任務(wù)全面完成，徹底結(jié)束了三州州府不通高速公路的歷史，小涼山腹地通了第一條高速公路。

在此基礎(chǔ)上，四川大力發(fā)展“交通＋產(chǎn)業(yè)”“交通＋旅游”等模式，建成產(chǎn)業(yè)路、旅游路2067公里，高速公路服務(wù)區(qū)“交通扶貧專柜”獲評(píng)2020年全國消費(fèi)扶貧優(yōu)秀典型案例。同時(shí)，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章大調(diào)研，制定了提升農(nóng)村交通運(yùn)輸服務(wù)水平及撤并建制村暢通工程、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路工程、鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”等“1＋3”專項(xiàng)方案，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。