“新”“老”并重，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跑出加速度

山東省政府工作報告提出，聚力在擴(kuò)大內(nèi)需上求突破見實(shí)效，繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中既包括高速公路、高鐵、機(jī)場、碼頭等傳統(tǒng)基建“鐵公機(jī)”項目，也包括支持濟(jì)南建設(shè)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)城市等新項目。可謂“新”“老”并重，協(xié)同發(fā)力。

開工建設(shè)6個高鐵項目，加快推進(jìn)8個在建項目，新增高鐵通車?yán)锍?00公里以上……看到政府工作報告上一長串與高鐵相關(guān)的內(nèi)容，中國鐵路濟(jì)南局集團(tuán)公司青島電務(wù)段青島檢修車間主任高曉艷代表十分激動。從事鐵路工作幾十年，她見證了鐵路建設(shè)的不斷提檔升級，感受到了高鐵發(fā)展為人民帶來的便利，更深知高鐵對于拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大作用。

“交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大、涉及產(chǎn)業(yè)廣、建設(shè)人員需求多，面對當(dāng)下的疫情形勢，對于擴(kuò)大就業(yè)、帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、穩(wěn)投資等方面具有重要作用?！贝送猓邥云G認(rèn)為，以高鐵為主的交通項目建成后，可以有效帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)三大經(jīng)濟(jì)圈互聯(lián)互通，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

除了交通項目，報告對諸多水利建設(shè)項目提出了明確要求，這讓省水利廳水利工程建設(shè)處二級調(diào)研員魏振峰委員既有壓力，又有動力。“去年一年，全省水利建設(shè)投資突破630億元，比2019年增長了68%，投資強(qiáng)度和增幅均處在全國前列?！?/p>

關(guān)于今年的安排，魏振峰表示將多措并舉加快項目建設(shè)，尤其是簡化項目前期審批流程，加快項目上馬速度?！拔覀兠恐芏家巾椖恳痪€進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，現(xiàn)場解決施工單位遇到的困難與問題，讓項目建設(shè)跑出‘加速度’?！?/p>

從擴(kuò)大內(nèi)需角度看，“新基建”與“老基建”同等重要。如今，各個省市都在積極布局，山東也應(yīng)該抓住機(jī)遇、發(fā)力新基建。報告提出，支持濟(jì)南建設(shè)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)城市，推動國際通信業(yè)務(wù)出入口局落戶青島。新開通5G基站4萬個。

中國石油大學(xué)（華東）計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副院長李克文委員認(rèn)為，從硬件看，山東擁有了參與這一輪新基建競爭的實(shí)力：2020年5G基站總數(shù)突破5.1萬個，5G用戶總數(shù)已突破1400萬人，擁有海爾卡奧斯、浪潮云洲兩個國家級雙跨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，青島正在打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。從配套環(huán)境看，山東同樣有準(zhǔn)備。山東印發(fā)《數(shù)字山東發(fā)展規(guī)劃（2018－2022年）》，明確提出著力增強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)支撐，推動經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

“‘新基建’本質(zhì)上是一種固定資產(chǎn)投資行為，也具有很高的乘數(shù)效應(yīng)，可以有效激發(fā)民間投資活力，拉動經(jīng)濟(jì)增長。”李克文認(rèn)為，山東是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省，基礎(chǔ)工業(yè)實(shí)力雄厚，服務(wù)業(yè)正在加快發(fā)展，對于山東來說，新基建具有巨大發(fā)展空間。他建議，應(yīng)該更加重視對技改投資的關(guān)注，讓有效投資發(fā)揮更大效應(yīng)。

中國移動山東公司黨委書記、總經(jīng)理張軒代表注意到，當(dāng)前，各行業(yè)紛紛通過推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的提升。山東移動將5G、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計算等技術(shù)融合，圍繞工廠、礦山、園區(qū)、港口等細(xì)分場景，以5G垂直行業(yè)應(yīng)用為切入點(diǎn)，推動5G應(yīng)用研發(fā)創(chuàng)新和推廣實(shí)踐，助力“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)升級，賦能千行百業(yè)。他建議，我省應(yīng)加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，強(qiáng)化行業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新探索和規(guī)模推廣，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育。

值得注意的是，不少代表委員也建議，要加強(qiáng)對各地區(qū)、各部門新基建項目的監(jiān)管和調(diào)控，防止一哄而起，盲目建設(shè)，確保供給與需求結(jié)構(gòu)基本相適應(yīng)。