山東非煤礦山安全生產(chǎn)大排查大整治行動延長至2021年底

為進一步深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治，防范事故發(fā)生，山東省應(yīng)急廳決定將非煤礦山安全生產(chǎn)大排查大整治行動延長至2021年底，并下發(fā)《深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治實施方案》的通知。  

《實施方案》指出，整治內(nèi)容包括綜合整治重點和非煤礦山企業(yè)整治重點兩方面。綜合整治重點主要針對安全發(fā)展理念不牢、責(zé)任落實不到位、專項整治不扎實、雙重預(yù)防流于形式、安全執(zhí)法寬松軟、監(jiān)管人員量少質(zhì)弱、包保責(zé)任制不完善等7個方面存在問題提出具體要求。非煤礦山企業(yè)整治重點主要從安全生產(chǎn)責(zé)任制走形式、專業(yè)技術(shù)人員力量不足、風(fēng)險隱患管控走形式、違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)、使用淘汰工藝及設(shè)備、外包工程管理混亂、民爆物品管理混亂、安全培訓(xùn)考核質(zhì)量低、吸取事故教訓(xùn)不深刻、應(yīng)急處置體系不完善、生產(chǎn)系統(tǒng)安全條件脆弱、動火作業(yè)管控不力、現(xiàn)場安全管理混亂、尾礦庫不按設(shè)計運行、基建礦山監(jiān)管不嚴(yán)、露天礦山安全管理不到位、中介技術(shù)服務(wù)質(zhì)量低等17個方面存在問題提出具體要求。  

通知要求，要深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格停產(chǎn)礦、關(guān)閉礦、技改礦、基建礦、外包工程、井下民用爆炸物品安全監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)建立有效的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制并嚴(yán)格考核落實，堅決防范遏制非煤礦山事故。堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，深入思想、責(zé)任、作風(fēng)、落實上查擺大排查大整治不深入不扎實，礦山安全大排查搞形式、走過場，問題隱患排查不全面、不深入，制度措施不具體、缺乏針對性等問題，建立非煤礦山安全監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，突出執(zhí)法檢查精準(zhǔn)性、實效性，確保隱患問題查的實、查的準(zhǔn)；對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，一律依法予以頂格處罰。  

通知指出，地下礦山主要負(fù)責(zé)人必須考核合格，總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）必須具備采礦等礦山相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱；采礦、地測、機電等專業(yè)技術(shù)人員必須有5年以上地下礦山工作經(jīng)驗、具有中級以上技術(shù)職稱。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作與安全風(fēng)險辨識、評估、管控，以及隱患排查治理工作有機結(jié)合起來，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的創(chuàng)建、運行過程中深度開展安全風(fēng)險辨識、評估、管控和隱患排查治理，解決安全風(fēng)險辨識評估或者辨識評估不全面，風(fēng)險分級管控責(zé)任不明確、措施不具體、落實不到位，隱患排查治理流于形式等問題。  

據(jù)悉，本次非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治分3個階段壓茬開展。從現(xiàn)在起至6月底為大排查大整治階段，7月至11月底為整改提升階段，11月至12月底為鞏固提升階段。通過非煤礦山安全生產(chǎn)大排查大整治行動不斷強化企業(yè)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實，進一步深化隱患排查治理，精準(zhǔn)施策、綜合整治，大力提升全省非煤礦山本質(zhì)安全水平。