“十二五”投資超1500億 將提速長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)
繼2005年長(zhǎng)江水運(yùn)貨運(yùn)量首次躍居世界第一后，長(zhǎng)江已連續(xù)6年摘得世界內(nèi)河貨運(yùn)量桂冠。
近日，長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議在江西南昌召開，會(huì)議簽署了《“十二五”期長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)總體推進(jìn)方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化的合作協(xié)議》。
據(jù)悉，“十二五”長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)資金需求規(guī)模預(yù)計(jì)將超過1500億元，這較“十一五”期間的800億元建設(shè)投資而言，接近翻番。
千億資金投向黃金水道會(huì)議提出，“十二五”長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展主要目標(biāo)是：長(zhǎng)江高等級(jí)航道建設(shè)取得重大進(jìn)展，干線航道提前5年基本實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，力爭(zhēng)開通南京以下12.5米深水航道，支流航道有條件的提前實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。這意味著長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展將全面提速。
會(huì)議還提出了長(zhǎng)江港口及船舶標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)，要求長(zhǎng)江港口規(guī)模化建設(shè)取得重大進(jìn)展，上海國(guó)際航運(yùn)中心和重慶長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心、武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心建設(shè)加快推進(jìn)；長(zhǎng)江船舶標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得重大進(jìn)展，干線貨運(yùn)船舶平均噸位達(dá)到1600噸。到2015年，基本建成安全、暢通、便捷、綠色的長(zhǎng)江水運(yùn)體系，基本適應(yīng)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求和人民群眾的新期待。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，交通運(yùn)輸部將與沿江七省二市合力推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：
大力推進(jìn)長(zhǎng)江干線航道系統(tǒng)治理、著力推進(jìn)主要支流高等級(jí)航道建設(shè)、積極推進(jìn)規(guī)?；劭诮ㄔO(shè)、扎實(shí)推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工作、穩(wěn)步推進(jìn)支持保障系統(tǒng)建設(shè)、不斷推進(jìn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
據(jù)悉，“十二五”長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)資金需求規(guī)模預(yù)計(jì)將超過1500億元。國(guó)家用于長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)的資金不低于360億元，主要用于長(zhǎng)江干線航道、重要支流航道、支持保障系統(tǒng)和中西部地區(qū)公用碼頭等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，國(guó)家每年還將安排10億元用于引導(dǎo)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，其中重點(diǎn)也將用在長(zhǎng)江水系。
建設(shè)總體推進(jìn)方案敲定近日，交通運(yùn)輸部會(huì)同沿江七省二市共同簽署了《“十二五”期長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)總體推進(jìn)方案》，確立要在2015年，基本完成《長(zhǎng)江干線航道總體規(guī)劃綱要》提出的2020年主要建設(shè)任務(wù)，并力爭(zhēng)開通南京以下12.5米深水航道。
在主要支流航道領(lǐng)域，京杭運(yùn)河蘇南段全線達(dá)到三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)；長(zhǎng)江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上；長(zhǎng)江主要支流等其他高等級(jí)航道建設(shè)取得顯著進(jìn)展。[Page]
而按照“十二五”期長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表，長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道建設(shè)一期工程（太倉(cāng)-南通）計(jì)劃在2013年完工，二期工程（南通-南京）計(jì)劃在2015年完工；包括主城果園港區(qū)、萬州新田港區(qū)、涪陵龍頭港區(qū)在內(nèi)的重慶港主要港區(qū)建設(shè)工程計(jì)劃在2014年完工?！胺桨浮边€要求加快前期工作，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
據(jù)長(zhǎng)江航務(wù)管理局（下稱長(zhǎng)航局）提供的數(shù)據(jù)，2010年長(zhǎng)江干線完成貨物通過量15.02億噸，規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量13.8億噸，完成外貿(mào)貨物吞吐量1.69億噸，分別為2005年的1.8倍、2.0倍和2.1倍。2010年，長(zhǎng)江水運(yùn)為沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)達(dá)1200億元人民幣，間接貢獻(xiàn)超過2萬億元；長(zhǎng)江干線已經(jīng)擁有蘇州、南通、江陰、南京、鎮(zhèn)江和武漢新港等6個(gè)億噸大港。
今年1月，長(zhǎng)江口12.5米深水航道也向上延伸至太倉(cāng)，能滿足5萬噸級(jí)集裝箱船全潮、5萬噸級(jí)散貨船滿載乘潮雙向通航，兼顧10萬噸級(jí)遠(yuǎn)洋集裝箱船舶和10萬噸級(jí)滿載散貨船及20萬噸級(jí)減載散貨船乘潮通航。據(jù)權(quán)威部門測(cè)算，長(zhǎng)江口深水航道上延至太倉(cāng)今年即可產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益為3.78億元，“十二五”末直接經(jīng)濟(jì)效益將達(dá)到6.76億元，年均增長(zhǎng)7448萬元。
一旦深水航道延至南京，將激活南京以下10多個(gè)港口、250多個(gè)萬噸級(jí)泊位，兩岸港口直接連接海運(yùn)航線，內(nèi)河港將變身海港；長(zhǎng)江干線運(yùn)力將進(jìn)一步提升。
船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼力度加大
“方案”還提出，到2015年，長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化率要達(dá)到70%以上，貨運(yùn)船舶平均噸位達(dá)到1600噸。國(guó)家繼續(xù)安排一定數(shù)額的資金，引導(dǎo)船型標(biāo)準(zhǔn)化和提前淘汰老舊運(yùn)輸船舶，沿江各?。ㄊ校┌凑张c中央補(bǔ)貼資金等額配套的原則，大力支持轄區(qū)內(nèi)船型標(biāo)準(zhǔn)化和提前淘汰老舊運(yùn)輸船舶的工作。
近日，交通運(yùn)輸部還與沿江七省二市共同簽署了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化的合作協(xié)議》，提出有條件的省市可在《推進(jìn)長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》確定的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策之外，進(jìn)一步出臺(tái)加快推進(jìn)長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)優(yōu)惠政策。
據(jù)了解，國(guó)家每年將安排10億元用于引導(dǎo)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，其中重點(diǎn)也將用在長(zhǎng)江水系。
根據(jù)長(zhǎng)航局?jǐn)?shù)據(jù)，從2005年至2010年期間，船舶平均噸位從422載重噸/艘增長(zhǎng)到833載重噸/艘，年均增長(zhǎng)達(dá)14.6%。按照“關(guān)于貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》的實(shí)施意見”要求，2020年將實(shí)現(xiàn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化、系列化，淘汰所有非標(biāo)準(zhǔn)船舶；內(nèi)河船舶平均噸位達(dá)到1200載重噸，其中長(zhǎng)江干線超過2000載重噸。
專業(yè)證券分析師指出，“十二五”將是內(nèi)河水運(yùn)投資的黃金發(fā)展期，船舶大型化、標(biāo)準(zhǔn)化是內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)的重要組成部分，而政府補(bǔ)貼力度直接決定了船東對(duì)于老舊船舶拆解和淘汰的意愿。濰柴重機(jī)是國(guó)內(nèi)最大的內(nèi)河船舶柴油機(jī)供應(yīng)商，其主力機(jī)型CW200適用船舶約1500-5000 載重噸，將是內(nèi)河船舶大型化的重要受益者。
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