擅改建設(shè)地點未批先用 環(huán)保部叫停兩個高鐵項目

　　連日來，環(huán)保部針對中國高速鐵路建設(shè)中存在的環(huán)保問題，先后叫停了膠濟客運專線和津秦客運專線。

　　5月18日，環(huán)保部網(wǎng)站披露，該部于六天前向津秦鐵路客運專線有限公司下發(fā)責(zé)令改正違法行為決定書，要求對新建鐵路天津至秦皇島客運專線項目停止建設(shè)。

　　4月25日，環(huán)保部還向膠濟鐵路客運專線有限責(zé)任公司下發(fā)督促履行通知書，督促該公司于5月31日前停止使用改建鐵路膠濟線增建四線工程，即膠濟鐵路客運專線。

　　環(huán)保部稱，經(jīng)該部華北環(huán)境保護督查中心現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，天津至秦皇島客運專線項目建設(shè)地點部分發(fā)生改變，但沒有重新報批環(huán)境影響評價文件，違反了《環(huán)境影響評價法》第24條的規(guī)定。

　　根據(jù)該條款，建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。

　　環(huán)保部要求，天津至秦皇島客運專線項目立即停止建設(shè)，并在6月15日之前向環(huán)保部重新報批環(huán)境影響評價文件。在重新報批的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準前，不得擅自恢復(fù)建設(shè)。

　　此外，根據(jù)環(huán)保部2010年11月下發(fā)的責(zé)令改正違法行為決定書，膠濟鐵路客運專線工程未經(jīng)環(huán)保驗收合格即擅自投入使用，違反了《環(huán)境保護法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定。

　　膠濟鐵路客運專線工程于2007年年初正式開工，2008年12月21日全線貫通。據(jù)《大眾日報》報道，該工程全長362.5公里，包括新建客運線180.5雙線公里，也包括已有的電氣化運營線182雙線公里，其目標時速為200至250公里，濟南至青島的旅行時間也因此由4小時縮短至兩個半小時。

　　津秦鐵路客運專線于2008年11月正式開工，建設(shè)工期4年，全長261公里，設(shè)計行車時速最高達350公里。

　　按照國際鐵路聯(lián)盟的定義，新建時速250公里及以上、既有線改造時速200公里及以上的鐵路即為高速鐵路。