低碳建筑是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容

　　低碳建筑是指在建筑材料與設(shè)備制造、施工建造和建筑物使用的整個生命周期內(nèi)，提高能效，減少化石能源的使用，降低二氧化碳排放量。建筑節(jié)能和低碳是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。

　　研究報(bào)告顯示，中國每建成1平方米的房屋，約釋放出0.8噸碳。另外，在建筑運(yùn)行過程中，建筑采暖、空調(diào)、通風(fēng)、照明等方面的能源都參與其中，碳排放量很大。因此，加快發(fā)展低碳建筑，實(shí)現(xiàn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新，建立建筑物全生命周期碳排放控制體系，并形成可循環(huán)持續(xù)發(fā)展的模式，具有重要的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)意義。

　　從未來看，低碳建筑的發(fā)展重點(diǎn)主要有三個：一是新建建筑節(jié)能。我國正處在快速城鎮(zhèn)化的過程中，城鎮(zhèn)化率平均每年增長1個百分點(diǎn)。如果我國新建建筑都嚴(yán)格按照節(jié)能50%或65%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)建造，將對節(jié)能減排工作作出巨大貢獻(xiàn)。二是現(xiàn)有建筑節(jié)能改造。包括住宅和大型公共建筑節(jié)能改造。其中，大型公共建筑比普通住宅運(yùn)行能耗高5 10倍甚至10 20倍，是節(jié)能改造的重點(diǎn)。三是北方地區(qū)城鎮(zhèn)供熱計(jì)量改革。以秦嶺淮河為分界線，秦嶺以北的城市年戶均二氧化碳?xì)怏w排放量基本都在2.5噸以上，而秦嶺以南沒有實(shí)行集中供熱的城市每年戶均二氧化碳?xì)怏w排放一般都在1.5噸以下，這說明供熱計(jì)量改革節(jié)能減排潛力巨大。

　　推動低碳建筑發(fā)展，關(guān)鍵在于發(fā)揮政策合力：

　　第一，加強(qiáng)對低碳建筑及其意義的宣傳。目前，人們?yōu)榱伺c傳統(tǒng)住宅區(qū)別開來，提出了節(jié)能住宅、綠色住宅和低碳住宅等概念，但從公眾的角度看，這些概念之間是什么關(guān)系，異同在哪里，并不清晰。因此，只有在理論上進(jìn)一步明晰節(jié)能住宅、綠色住宅和低碳住宅的定義，才能讓大家都能了解和接受，并加以推廣。

　　第二，制定和嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)制定上，要繼續(xù)完善建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工程標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等。在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上，目前在建筑設(shè)計(jì)和施工階段基本上已經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%以上的標(biāo)準(zhǔn)，但這項(xiàng)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：如施工環(huán)節(jié)現(xiàn)在還有10%左右的建筑沒有嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；中小城市和村鎮(zhèn)還沒有啟動這項(xiàng)改革等。

　　第三，發(fā)展低碳建筑需要樹立全過程、全生命周期理念。一是建筑材料低碳。低碳建筑首先應(yīng)在建筑材料上實(shí)現(xiàn)突破，包括屋頂技術(shù)、屋面技術(shù)、涂料技術(shù)等，這種突破應(yīng)該通過技術(shù)革新來實(shí)現(xiàn)，為此需要加大相關(guān)低碳建筑材料和技術(shù)的研發(fā)力度。二是建筑施工低碳。據(jù)測算，與傳統(tǒng)施工方式相比，綠色施工方式每平方米能耗可以減少約20%，水耗可以減少63%，木模板消耗量減少87%，產(chǎn)生的施工垃圾量減少91%。如果要在施工階段大幅度減少能源消耗，最好的辦法就是推動住宅產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化，采取裝配式施工，推廣全裝修。三是建筑使用低碳，更加注重可再生能源在建筑中應(yīng)用。

　　第四，制定低碳建筑推廣應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)激勵政策。從供應(yīng)端看，對低碳建筑新材料、新技術(shù)的研發(fā)、生產(chǎn)和使用，應(yīng)研究和制定財(cái)政補(bǔ)貼或信貸、稅收優(yōu)惠政策。從需求端看，對購買符合標(biāo)準(zhǔn)的低碳住宅，應(yīng)在國家住宅消費(fèi)政策中加以考慮和引導(dǎo)。