縣長丟烏紗帽 “黑磚窯”緣何屢禁不止

　　前不久，一則發(fā)自河南鄭州的消息震驚全國：因為拆除黃河灘區(qū)黏土磚瓦窯廠組織不力，河南省新鄉(xiāng)市委常委、原陽縣委書記孫國富受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；原陽縣縣長魏劉寶被免去原陽縣委常委、副書記職務(wù)，建議免去其原陽縣縣長職務(wù)；河南省委、省政府責(zé)成新鄉(xiāng)市委、市政府對黃河灘區(qū)磚瓦窯事件從快從嚴(yán)加以處理，并向省委、省政府作出深刻檢查。

　　為了拆除黏土磚瓦窯廠，竟然要摘去一縣之長的烏紗帽。黏土磚瓦窯，何以屢禁不止？

　　河南三年關(guān)閉8000多座黏土磚瓦窯

　　我國是個耕地資源十分貧乏的國家，耕地面積僅占國土面積的10%強，不到世界平均水平的一半。但是，生產(chǎn)黏土磚每年消耗黏土資源就達10多億立方米，約相當(dāng)于毀田50萬畝。同時，我國每年生產(chǎn)黏土磚還需要消耗約7000多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　為了有效保護耕地，從上個世紀(jì)90年代起，我國就開始實施墻體材料革新工作。但由于種種原因，全國以黏土磚和非節(jié)能建筑為主的格局尚未得到根本改變，毀田燒磚、破壞耕地的現(xiàn)象屢禁不止。特別是近年來隨著我國城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展，對建材產(chǎn)品的需求量急劇增加，一些地區(qū)實心黏土磚生產(chǎn)呈增長態(tài)勢。

　　與此同時，工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的粉煤灰、煤矸石等固體廢料大量堆集，不僅占用了寶貴的土地資源，污染水源和環(huán)境，而且企業(yè)還要投入大量資金進行環(huán)保處理。因此，治理整頓黏土磚瓦窯廠，禁止占用耕地生產(chǎn)實心黏土磚，推廣使用以粉煤灰、煤矸石等為原料的新型墻體材料，成為各級政府大力實施的一項重點工作。

　　2005年6月，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》，要求各地逐步禁止生產(chǎn)和使用實心黏土磚?！暗?010年底，所有城市禁止使用實心黏土磚，全國實心黏土磚年產(chǎn)量控制在4000億塊以下”。根據(jù)這一通知精神，2005年12月，河南省政府決定對全省實心黏土磚瓦窯廠進行治理整頓。

　　據(jù)河南省治理整頓黏土磚瓦窯廠工作聯(lián)席會議辦公室主任李躍進介紹，自2006年以來，河南省根據(jù)國務(wù)院及省委、省政府部署，大規(guī)模關(guān)閉、拆除違規(guī)實心黏土磚瓦窯廠。截至2009年初，全省關(guān)閉實心黏土磚瓦窯廠達8080座，名列全國各省區(qū)市前茅。

　　新型墻材發(fā)展滯后 農(nóng)民遭遇用磚困局

　　黏土磚瓦窯廠的關(guān)閉，為新型墻體材料的發(fā)展提供了廣闊的空間。據(jù)河南省建設(shè)廳墻改辦主任黃孟介紹，3年來，河南省新增規(guī)模以上新型墻材生產(chǎn)線840條，新型墻材產(chǎn)量由2006年的116億標(biāo)磚，增加到2008年的363億標(biāo)磚，增長213%。截至今年6月底，河南省新型墻材生產(chǎn)能力已達到500億標(biāo)磚，超過全省400億標(biāo)磚的年平均用量。

　　但是，各地新型墻材發(fā)展工作并不平衡。特別是廣大平原地區(qū)，如周口、新鄉(xiāng)、開封、商丘等市，因為缺少粉煤灰、煤矸石等非黏土類制磚資源，新型墻材主要以混凝土多孔磚為主，不僅價格高、運距遠(yuǎn)（新型墻材企業(yè)多位于縣城附近），產(chǎn)品適用性也不如黏土磚。另外，幾千年來，群眾建房使用實心黏土磚瓦已成習(xí)慣，以粉煤灰、煤矸石等為原料的新型墻體材料是個新生事物，再加上宣傳不夠，群眾對其還沒有完全接受。很多人寧愿使用高價黏土磚，也不愿意使用新型墻材。

　　以上兩種原因，造成了實心黏土磚市場走俏、價格上升。據(jù)記者了解，在周口、開封等地，實心黏土磚的價格最高時達到0.4元/塊，比集中整治黏土磚瓦窯廠之前貴了兩倍多。黏土磚價格的暴漲，反過來又刺激了黏土磚瓦窯廠的反彈。

　　在河南省周口市，一位不愿透露姓名的磚瓦窯廠老板告訴記者，他從2004年開始承包窯廠，前兩年一直賠錢。2006年省里開始清理整頓黏土磚瓦窯以后，由于大量磚瓦窯被關(guān)閉，磚價從原來的每塊一毛多錢，漲到每塊4毛多錢，還供不應(yīng)求?！斑@兩年干啥都沒有開磚瓦窯廠賺錢，像我這種40門規(guī)模的輪窯，一年就是一個百萬富翁?！?/FONT>