權(quán)威機構(gòu)聯(lián)手預測中國工業(yè)下半年反彈超10％

　　4月工業(yè)仍在低位運行增長7.3%但已見到反彈的曙光。

　　5月21日在中國工業(yè)運行的心臟位于長安街的工業(yè)信息化部外事樓中國工業(yè)的"管家"――工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局和中國工業(yè)經(jīng)濟研究權(quán)威機構(gòu)――中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所首次聯(lián)手推出《中國工業(yè)經(jīng)濟運行2009年春季報告》(以下簡稱《春季報告》)。

　　春季報告預測中國工業(yè)已經(jīng)初步遏制下滑勢頭下半年工業(yè)增速將超過10%以上。不過《春季報告》執(zhí)筆組兩大牽頭人――社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所(以下簡稱工經(jīng)所)所長金培和工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局(以下簡稱運行局)局長朱宏任強調(diào)目前工業(yè)面臨的不確定性較多未來反彈是U型而非V型。

　　兩大機構(gòu)首次聯(lián)手披露

　　《春季報告》是運行局和工經(jīng)所第一次聯(lián)合發(fā)布有關中國工業(yè)經(jīng)濟運行的分析報告在報告推出之前運行局已經(jīng)和工經(jīng)所達成定期溝通研討機制定期研究分析工業(yè)運行情況分析工業(yè)經(jīng)濟下一步走勢。

　　"今年我們兩家機構(gòu)聯(lián)合要推出四次報告即春季,半年,秋季和年度報告。當前金融危機影響正在深化工業(yè)經(jīng)濟運行出現(xiàn)了不確定性而工業(yè)是中國經(jīng)濟增長,就業(yè)和民生的核心部門。所以我們兩個部門聯(lián)合推出定期研究分析這次報告只是一個開始。"金碚說。

　　而運行局局長朱宏任說:"工業(yè)經(jīng)濟形勢分析是運行局當前最主要的工作這次報告全面分析了當前工業(yè)經(jīng)濟運行情況和形勢并提出政策建議。"

　　本報記者了解此次報告早在4月底就開始醞釀執(zhí)筆組成員包括運行局和工經(jīng)所多位專家耗時一個多月五易其稿最終完成。

　　"昨天在工信部改了一個通宵剛剛完成定稿這次報告工經(jīng)所改了三稿運行局改了兩稿不斷地討論修改最終才定稿。"春季報告執(zhí)筆組成員,工經(jīng)所所長助理史丹和助理研究員原磊博士表示。

　　初步遏制下滑勢頭

　　4月工業(yè)增加值同比增長7.3%低于3月份8.3%的增速同時也低于市場普遍預期。之前PMI指數(shù)不斷復蘇走高及較高的固定資產(chǎn)投資增速使得人們樂觀地認為工業(yè)會繼續(xù)在4月份走高。

　　"工業(yè)生產(chǎn)與固定資產(chǎn)投資并不同步。投資上去后工業(yè)生產(chǎn)起效果有一個時滯過程大約有3~6個月時間不過工業(yè)生產(chǎn)與發(fā)電量比較同步4月發(fā)電量下滑比較大所以4月工業(yè)增速仍在低位。"金培說。

　　總體來看3,4兩個月工業(yè)增速仍高于去年后兩個月和今年1~2月增速工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出止跌回升的積極變化。在《春季報告》中可以明顯從部分產(chǎn)業(yè)復蘇和地區(qū)工業(yè)回升數(shù)據(jù)得到證實。

　　其中裝備工業(yè)受政策利好和市場需求拉動呈現(xiàn)恢復性增長趨勢。1~4月裝備工業(yè)增加值同比增長7.3%；3,4月份分別增長10.1%和9.7%。

　　本報記者了解在東北地區(qū)一大批重型機械產(chǎn)業(yè)開始復蘇。國內(nèi)外市場對于大型鑄鍛件的需求旺盛在政府支持下幾年前曾經(jīng)陷入破產(chǎn)或者虧損的重型機械企業(yè)目前的技術(shù)水平迅速提高產(chǎn)值紛紛輕松突破100億大關形成進口替代訂單排到了2010年底。

　　而與國內(nèi)投資密切相關的工程機械產(chǎn)銷形勢好轉(zhuǎn)。進入3月份以來隨著國內(nèi)各類工程項目大規(guī)模開工建設工程機械需求有較明顯回升內(nèi)銷形勢好于出口。4月份起重機日均產(chǎn)量比3月份增長4.1%。

　　本報記者從多家工程機械上市公司了解到除了混凝土機械外前四個月工程機械產(chǎn)品內(nèi)銷一月比一月好全年能夠?qū)崿F(xiàn)兩位數(shù)的增長問題不大。

　　從地區(qū)工業(yè)增長來看4月份多數(shù)省份生產(chǎn)恢復加快東部地區(qū)出現(xiàn)回升態(tài)勢。4月份全國21個省份工業(yè)增速比一季度有不同程度加快或降幅減緩東,中,西部地區(qū)工業(yè)增加值同比分別增長6.7%,5.5%和12.7%。

　　"我們最近剛從廣東回來中小企業(yè)的生產(chǎn)反彈很快這說明企業(yè)通過及時的調(diào)整應對正在恢復起來。"金碚說。

　　春季報告預測二季度工業(yè)經(jīng)濟將繼續(xù)保持今年以來積極向好的運行態(tài)勢預計工業(yè)增速有望超過一季度。下半年隨著國家"擴內(nèi)需,保增長"各項措施逐步到位工業(yè)增速會進一步回升并達到10%左右甚至以上的增長水平。

　　仍存四大風險

　　盡管前四個月工業(yè)生產(chǎn)有所改觀但是運行局和工經(jīng)所仍然強調(diào)當前工業(yè)運行不能輕言觸底反彈。

　　"當前工業(yè)全面回升的基礎還不牢固影響工業(yè)運行的不確定因素和困難還比較多工業(yè)運行的整體形勢依然復雜嚴峻。"運行局局長朱宏任說。

　　頗耐人尋味的是朱宏任一直將目前的工業(yè)運行狀態(tài)歸納為"下滑勢頭初步得到遏制"而非完全遏制。反映出主管部門仍然愿意將工業(yè)困難想得更充分一些把形勢估計得更嚴峻一些以便做好更多的應對。

　　《春季報告》指出了當前工業(yè)經(jīng)濟運行的四大風險。

　　一是國際金融危機蔓延加深外部需求持續(xù)萎縮。在經(jīng)濟全球化背景下我國經(jīng)濟難以獨善其身外需不足特別是發(fā)達國家市場萎縮仍將是未來我國工業(yè)出口面臨的最大困難工業(yè)下行風險加大。

　　二是行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重短期內(nèi)難以解決。在外部需求大幅萎縮的情況下這一問題表現(xiàn)得更加突出。2009年鋼鐵產(chǎn)能過剩逾億噸。電解鋁生產(chǎn)能力放空40%左右。

　　三是企業(yè)經(jīng)營環(huán)境有待進一步的改善。目前企業(yè)融資難的問題沒有得到有效解決在信貸規(guī)模大幅增加的情況下中小企業(yè)授信額度總體偏小。國家減輕企業(yè)經(jīng)營負擔的政策在一些地方尚未落實到位部分企業(yè)反映稅費負擔仍然較重亂攤派,亂收費的問題依然存在。

　　四是利潤下滑導致企業(yè)投資能力不足。一季度工業(yè)利潤仍呈大幅下滑的局面企業(yè)虧損面達四分之一39個工業(yè)大類行業(yè)中有21個行業(yè)效益狀況比前兩個月惡化。經(jīng)營效益滑坡不僅影響企業(yè)投融資能力而且影響社會資本向工業(yè)領域流入。

　　"前四個月企業(yè)投資是個問題因為最終經(jīng)濟完全復蘇要靠市場和企業(yè)的力量政府投資只能起短期刺激作用現(xiàn)在來看企業(yè)不知道錢應該投向哪里。"金碚說。