貴州總額千億元筑路投資計劃浮出水面

2009/04/28 00:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)周刊

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  4月17日,世界銀行提供的一筆3億美元投資貴廣快速鐵路(下稱“貴廣快鐵”)的貸款項目通過。而就在此之前,貴州省國土資源廳召開會議,預(yù)審了貴陽至重慶快速鐵路項目的用地規(guī)劃。到目前為止,貴陽通往廣州、重慶、成都、長沙的快速鐵路和貴陽通往廣州的高速公路項目已陸續(xù)開工或完成前期準(zhǔn)備工作,一項貴州省政府主持的總額達(dá)千億元人民幣的筑路投資計劃浮出水面。 

  到2010年,貴陽通往廣州的高速公路也將通車。屆時,貴州省的新鮮蔬菜凌晨出發(fā),當(dāng)天中午就可成為千里之外廣州市民餐桌上的佳肴。到2011年,隨著貴陽到廣州的快速鐵路開通,貴州包括蔬菜在內(nèi)的任何產(chǎn)品均可在4小時內(nèi)到達(dá)珠三角。而在此之前,貨物從貴陽到廣州需要輾轉(zhuǎn)湛江、湖南等地,歷時20多個小時。

  2008年,貴州省以電力、煤化工、煙酒等為主導(dǎo)的規(guī)模以上工業(yè)增加值超過1000億元,同比增長10.1%,但人均GDP在全國排名中依然占據(jù)倒數(shù)第二位。是什么制約了貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?未來5年,貴州將近千億砸向交通,資金從何而來?為了迎接貴州交通大發(fā)展,貴州的產(chǎn)業(yè)布局將作如何調(diào)整近日,《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者就貴州省投資發(fā)展的相關(guān)問題,專訪了貴州省副省長蒙啟良。

  振興貴州,必須修路

  《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:除了貴廣快鐵以外,貴州省還有哪些交通規(guī)劃?它的總投資是多少?

  蒙啟良:未來貴州的交通主要有幾條路要修:已經(jīng)開工建設(shè)的除貴廣快鐵外還有貴廣高速公路,準(zhǔn)備要修的有貴陽到長沙、貴陽到重慶和貴陽到成都的快鐵。

  這些交通設(shè)施建成以后,將極大地縮短貴州與京津冀、長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的時空距離,到時候?qū)⑿纬少F陽至成都、重慶、昆明、長沙等地兩小時,至武漢等地3小時,至廣州、西安等地4小時,至鄭州等地5小時,至上海等地6小時,至北京等地7小時的快速鐵路交通圈。這幾條路的建設(shè)總投資計劃是1000億元人民幣。

  《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:貴州現(xiàn)在已經(jīng)有出省的鐵路和公路,為什么還要如此大規(guī)模修建省際快鐵和高速公路?

  蒙啟良:對于貴州經(jīng)濟(jì)來說,交通落后已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)的一個瓶頸。比如說,交通落后對我們招商引資、旅游、農(nóng)業(yè)等發(fā)展都是非常大的限制。為什么貴州外向型經(jīng)濟(jì)很落后?因為貴州的貨物運到省外市場需要從貨車轉(zhuǎn)到火車,而火車進(jìn)入廣州等地還需要輾轉(zhuǎn)湖南等地,這一過程成本太高。所以,貴州省委、省政府下大決心解決這個問題,打通連接臨近省區(qū)的通道。

  《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:照此看來,交通建設(shè)是振興貴州經(jīng)濟(jì)最重要的因素嗎?

  蒙啟良:是的。現(xiàn)在貴州要搞工業(yè),不是說貴州沒有資源,沒有人才,貴州最主要的問題還是物流成本太高。所以,貴陽到廣州、長沙、重慶、成都的快鐵和高速公路修完以后,才是貴州工業(yè)真正振興的時候。

  《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:目前,這四條快鐵和貴廣高速公路的建設(shè)處于什么階段?什么時候可以全部完工?

  蒙啟良:2010年年底貴陽到廣州的高速公路就會開通??扈F建設(shè)方面,貴陽到廣州快鐵是2007年年底開工的,2010年大的框架就會基本完成;今年即將開工的是貴陽到長沙、貴陽到重慶、貴陽到成都的快鐵。這個工程完成大概需要五年左右的時間。

  千億資金從何而來?

  《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:去年國家出臺了4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計劃,在1.18萬億的中央直接投資中貴州拿到了多少?快鐵項目是不是占了大頭?

  蒙啟良:我現(xiàn)在還沒有完全掌握這個(獲得中央直接投資)具體的數(shù),但應(yīng)該不會少于100億人民幣??焖勹F路應(yīng)該是這筆錢投資的主要項目。

  《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:中央直投資金相對于龐大的1000億的投資應(yīng)該只是很小的一部分,其它的資金將如何解決?

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  蒙啟良:其它的資金來源,我們地方政府出一部分,余下的大部分是向銀行貸款。其中鐵路建設(shè)資本金的25%,是由我們地方政府和鐵道部來籌集,余下的75%需要通過銀行貸款、發(fā)行債券、社會投資等途徑解決。

  《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:貴州省政府這一塊也有不小的投入,資金從何而來?對于地方政府來說籌措這么大的資金量是否有困難?

  蒙啟良:我們通過發(fā)行貴州省政府債券獲得一部分資金,還有一些是我們國有資產(chǎn)整合以后的自有資金。地方政府進(jìn)行這么大筆的融資雖然困難,但是我們認(rèn)為問題不大。

  酒業(yè)收入將增長5倍

  《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:貴州通往廣州、重慶、長沙等地的省際交通網(wǎng)的建成將會給貴州經(jīng)濟(jì)帶來怎樣的變化?

  蒙啟良:到那時,外部投資來了,同時我們貿(mào)易輸出的成本便宜了,運輸?shù)臅r間也縮短了。我認(rèn)為,外貿(mào)、旅游、農(nóng)業(yè)這幾塊都會發(fā)展的比較快。比如說農(nóng)業(yè)上,目前國內(nèi)6月份到10月份這段時間,能夠天然種植出產(chǎn)蔬菜的只有3個地方——貴州、云南、西藏,到時候交通暢通了,珠三角老百姓吃菜就方便了,也能夠帶動貴州農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。

  《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:為了迎接貴州快速鐵路時代的到來,貴州現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)將作如何調(diào)整呢?

  蒙啟良:以前在貴州產(chǎn)業(yè)中,煙酒是第一位的。從2006年開始,電力就變成第一位,第二位是煙酒,第三位是能源化工。貴州在電力上有很大優(yōu)勢,水力資源充沛,發(fā)電量充足。而且電力行業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動很大,因為它與煤、水電、交通的聯(lián)系非常緊密。當(dāng)然,如果我們用火力發(fā)電的話效益會更明顯,因為火力發(fā)電會燒很多的煤,這樣煤礦就活了。煤礦需要拉煤到電廠,這樣交通運輸也好了。從而帶動了很多人就業(yè),也刺激了第三產(chǎn)業(yè),增加了百姓收入。

  還有一些產(chǎn)業(yè)是可以很好的去做大,比如我們的一些煤化工、磷化工、煤電鋼和煤焦化項目,但這些主要靠交通。如果交通不解決,那么這些產(chǎn)業(yè)就做不大,因此我們會因時而調(diào)整。

  《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:交通網(wǎng)建成后,貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會有什么樣的變化?

  蒙啟良:其他行業(yè)還不能給你準(zhǔn)確數(shù)字,但可以肯定的是,我們的酒業(yè)現(xiàn)在一年的銷售收入是200多個億,在這些鐵路、公路建成后,我們的目標(biāo)是1000個億。

  面對這一難得的歷史機遇,我們現(xiàn)在正在醞釀、做準(zhǔn)備工作,待快速鐵路和高速公路通了以后,經(jīng)濟(jì)就能走上快速發(fā)展的軌道。
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