工信部:工業(yè)經(jīng)濟(jì)還不能輕言見(jiàn)底

2009/04/24 00:00 來(lái)源:上海證券報(bào)

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  工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)朱宏任23日在北京表示,今年以來(lái),工業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)尚不牢固,還不能輕言見(jiàn)底,經(jīng)濟(jì)仍然面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)。朱宏任是在工信部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,介紹一季度工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行情況時(shí)做出以上表態(tài)的。

  積極跡象逐步增多

  朱宏任表示,一季度,在外需嚴(yán)重萎縮的不利形勢(shì)下,中央“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)”的各項(xiàng)措施效果顯現(xiàn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極跡象逐步增多,初步扭轉(zhuǎn)了增速過(guò)快下滑的勢(shì)頭。

  他介紹說(shuō),一季度,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)幾大特點(diǎn):消費(fèi)品工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況好于工業(yè)整體形勢(shì),一季度規(guī)模以上消費(fèi)品工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.8%,其中3月份增長(zhǎng)9.8%;投資拉動(dòng)明顯,裝備制造業(yè)和部分原材料行業(yè)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。3月份,機(jī)械、有色、汽車(chē)、石化行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)均在10%以上;城鄉(xiāng)市場(chǎng)激活,消費(fèi)品產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)好轉(zhuǎn);出口退稅率調(diào)高,部分工業(yè)產(chǎn)品出口下降幅度減??;重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)綜合能耗繼續(xù)下降;發(fā)放3G牌照,TD-SCDMA建設(shè)進(jìn)度加快。

  此外,各地經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)全面復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。一季度,東、中、西部地區(qū)工業(yè)增加值平均增長(zhǎng)3.7%、5.2%和11.8%。多數(shù)省份生產(chǎn)增速加快,3月份增速超過(guò)10%的省份由頭兩個(gè)月的10個(gè)增加到15個(gè)。

  未來(lái)仍面臨嚴(yán)峻形勢(shì)

  當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中雖然出現(xiàn)了一些積極變化,但朱宏任表示,基礎(chǔ)尚不牢固,還不能輕言見(jiàn)底,工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然面臨十分復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)。

  首先是國(guó)際市場(chǎng)萎縮,外貿(mào)出口形勢(shì)嚴(yán)峻。一季度,我國(guó)外貿(mào)出口額同比下降19.7%,工業(yè)出口交貨值下降13.9%。由于歐元、日元、韓元等貶值幅度較大,影響了我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的比較優(yōu)勢(shì) 

  其次是有效需求不足,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重。2008年底我國(guó)粗鋼產(chǎn)能6.6億噸,預(yù)計(jì)今年產(chǎn)能過(guò)剩逾億噸。有色金屬、化工、電子等行業(yè)產(chǎn)能放空情況也十分突出。

  在一季度信貸規(guī)模大幅增加的情況下,中小企業(yè)授信額度總體偏小,仍普遍反映貸款困難?!?

  大幅回升可能性很小

  對(duì)于工信部預(yù)警的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),業(yè)內(nèi)人士給予認(rèn)可,并認(rèn)為在中國(guó)經(jīng)濟(jì)找到新的內(nèi)生性增長(zhǎng)模式之前,馬上大幅回升的可能性很小。

  中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)湯敏說(shuō),判斷可持續(xù)的反彈,現(xiàn)在說(shuō)來(lái)還為時(shí)過(guò)早,可能還要觀察一個(gè)季度。他認(rèn)為,真正回暖還需要中小企業(yè)投資開(kāi)始反彈,而目前還沒(méi)有這樣的跡象。

  國(guó)元證券鄭旻認(rèn)為,前兩年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)依靠全世界的房地產(chǎn)泡沫及美國(guó)金融衍生品產(chǎn)生財(cái)富效應(yīng)帶來(lái)的出口增加,這兩項(xiàng)內(nèi)生性拉動(dòng)顯然已經(jīng)完全消失了。一季度經(jīng)濟(jì)回升靠的是政府投資拉動(dòng)和庫(kù)存調(diào)整,這兩個(gè)模式不具備持續(xù)性。

  多措施鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)

  記者了解到,工業(yè)和信息化部正在加緊制訂重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃細(xì)則。朱宏任說(shuō),目前在加緊指導(dǎo)和推動(dòng)各地及相關(guān)行業(yè)結(jié)合實(shí)際,制訂鋼鐵、汽車(chē)等行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和推進(jìn)企業(yè)兼并重組等,擇機(jī)再啟動(dòng)一批符合條件的投資項(xiàng)目。

  “要大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造,切實(shí)用好中央200億元技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金,防止盲目擴(kuò)大產(chǎn)能,盡快審核下達(dá)首批技改項(xiàng)目。”朱宏任說(shuō),工業(yè)和信息化部鼓勵(lì)和支持企業(yè)以質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、改善裝備、安全生產(chǎn)等為重點(diǎn),針對(duì)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約,加大技改投入。

  朱宏任還提到,將組織實(shí)施由工業(yè)和信息化部牽頭或參加的8項(xiàng)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng),加快推進(jìn)年度項(xiàng)目,健全和完善管理制度。分行業(yè)加快推進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化。
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