近期我國(guó)工程機(jī)械進(jìn)出口的新情況與對(duì)策

　　今年，在全球面臨經(jīng)濟(jì)衰退、各國(guó)遭受金融風(fēng)暴襲擊的環(huán)境中，我國(guó)又實(shí)施了宏觀調(diào)控政策，導(dǎo)致資源類商品和勞動(dòng)密集型商品出口回落，但是由于國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有連續(xù)性和長(zhǎng)期性，因此對(duì)主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程與起重機(jī)械的需求在近期影響有限。
　　
　　同時(shí)，由于全球面臨不可再生資源日益緊缺和糧食安全戰(zhàn)略地位受到重視的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，工程與起重機(jī)械在開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都會(huì)有用武之地，因此對(duì)其需求有了更大的空間我國(guó)工程與起重機(jī)械進(jìn)出口正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)出口貿(mào)易呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
　　
　　工程與起重機(jī)械進(jìn)出口特點(diǎn)
　　
　　1.工程與起重機(jī)械連續(xù)第五年出口增速高于機(jī)電產(chǎn)品出口增速。雖然我國(guó)工程與起重機(jī)械進(jìn)出口貿(mào)易占我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的比重低，約占2%，但是工程與起重機(jī)械進(jìn)出口以一般貿(mào)易為主，加工貿(mào)易比重較低；多數(shù)出口產(chǎn)品具有自主品牌和性價(jià)比競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；得到國(guó)家政策支持，因此工程與農(nóng)業(yè)機(jī)械具有出口高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)與潛力。
　　
　　2.工程與起重機(jī)械連續(xù)第四年出現(xiàn)貿(mào)易順差。工程與起重機(jī)械進(jìn)出口貿(mào)易2004年之前都是逆差，2005年開(kāi)始實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差，而且貿(mào)易順差逐年提高。工程與起重機(jī)械產(chǎn)品知名度逐漸提高、國(guó)際市場(chǎng)占有率逐年增加是產(chǎn)生貿(mào)易順差的主要因素。外商投資企業(yè)的產(chǎn)品和企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品替代進(jìn)口是近年來(lái)貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)為貿(mào)易順差又一重要因素。
　　
　　3.工程與起重機(jī)械制造商對(duì)零部件進(jìn)行全球化采購(gòu)。目前我國(guó)配套件行業(yè)尚無(wú)法滿足整機(jī)制造商的需求，尤其是在發(fā)動(dòng)機(jī)、液壓系統(tǒng)等核心零部件方面。因此，一些有資金實(shí)力的企業(yè)認(rèn)識(shí)到自己原有供應(yīng)鏈的不足，積極與國(guó)際頂尖零部件供應(yīng)商開(kāi)展合作，利用全球化采購(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)整機(jī)質(zhì)量的提升，搶占國(guó)際市場(chǎng)份額。與此同時(shí)，工程與起重機(jī)械零部件出口也比較多，顯示出零部件納入國(guó)際制造體系的趨勢(shì)。
　　
　　4.工程與起重機(jī)械對(duì)新興市場(chǎng)出口大幅增長(zhǎng)。在世界經(jīng)濟(jì)不平穩(wěn)的時(shí)候，廣大發(fā)展中國(guó)家形勢(shì)還不錯(cuò)，中國(guó)工程與起重機(jī)械產(chǎn)品相對(duì)檔次較低，性價(jià)比較高，在發(fā)展中國(guó)家有很好的市場(chǎng)，反映在中國(guó)對(duì)俄羅斯等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、非洲和東盟等發(fā)展中地區(qū)的出口依然是高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
　　
　　5.工程與起重機(jī)械進(jìn)出口代理制仍需提倡。工程與起重機(jī)械擁有一批基礎(chǔ)雄厚、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的出口主力軍。這些企業(yè)擁有自主品牌產(chǎn)品、具有國(guó)際視覺(jué)的領(lǐng)導(dǎo)和特別能戰(zhàn)斗的國(guó)際營(yíng)銷人才，經(jīng)過(guò)近幾年的開(kāi)拓，已經(jīng)在國(guó)際市場(chǎng)上逐漸顯露。但是出口企業(yè)分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)不容忽視，大多數(shù)企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定、效益低下以及無(wú)法開(kāi)展售后服務(wù)等經(jīng)營(yíng)弊端。少數(shù)出口企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上采取的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為也對(duì)“中國(guó)制造”產(chǎn)品造成惡劣影響。由于工程與起重機(jī)械進(jìn)出口急需建立健全售后服務(wù)體系，并且在使用過(guò)程涉及人身安全因素，建議適當(dāng)提高進(jìn)出口企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻。
　　
　　工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)目前面臨的風(fēng)險(xiǎn)
　　
　　2005年以來(lái)，中國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)作為重要戰(zhàn)略。在國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的帶動(dòng)下，2007年中國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)銷突破2223億人民幣，進(jìn)口49.4億美元，出口87.0億美元，全年市場(chǎng)銷售總規(guī)模（國(guó)產(chǎn)銷售-出口+進(jìn)口）為304億美元，出口已占中國(guó)工程機(jī)械總產(chǎn)銷量的28.6%。目前，我國(guó)工程機(jī)械國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總規(guī)模和總規(guī)模都已經(jīng)居世界重要位置。2007-2008年以來(lái)，國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)新變化，中國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)如何應(yīng)對(duì)再次成為重要課題。

　　中國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，一是企業(yè)成本在多重因素的拉動(dòng)下持續(xù)增加，出現(xiàn)了成本增加疊加效應(yīng)和快速增加效應(yīng)，工程機(jī)械產(chǎn)品成本上升30%~60%，企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，工程機(jī)械凈利潤(rùn)已下降10%~20%；二是因人民幣升值，企業(yè)出口報(bào)價(jià)提高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降；三是企業(yè)對(duì)目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化缺乏明確判斷，部分企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的計(jì)劃有所擱置。
　　
　　“十一五”期間是中國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)的重要轉(zhuǎn)型期，由內(nèi)需向國(guó)際型由規(guī)模增長(zhǎng)向核心能力增長(zhǎng)，由產(chǎn)品向品牌轉(zhuǎn)型，中國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)型。
　　
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　　相關(guān)對(duì)策和建議
　　
　　企業(yè)目前消化成本采取的措施，一是從產(chǎn)業(yè)鏈角度，把成本壓力往上游轉(zhuǎn)移，上游配套商壓力增大甚至出現(xiàn)資金鏈斷裂；下游方面，目前下游采購(gòu)商接受漲價(jià)的程度有限，多數(shù)只能接受漲價(jià)10%，幅度再大就會(huì)出現(xiàn)外商詢價(jià)、觀望和不簽單的情況；二是企業(yè)自我消化，加強(qiáng)內(nèi)部管理雖然有助于提高競(jìng)爭(zhēng)力，但過(guò)度消化可能會(huì)影響企業(yè)利潤(rùn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力。
　　
　　1.加強(qiáng)對(duì)目前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)走勢(shì)的分析。目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)因受美國(guó)金融危機(jī)連累而放緩，美國(guó)正面對(duì)一場(chǎng)最嚴(yán)重的金融危機(jī)，我國(guó)工程機(jī)械企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融形勢(shì)變化和國(guó)際市場(chǎng)需求走勢(shì)的密切跟蹤研究。
　　
　　發(fā)展是硬道理，中國(guó)是世界上最具活力和最大的市場(chǎng)之一，但人均GDP低，內(nèi)需和投資都是打動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必需動(dòng)力，國(guó)內(nèi)工程機(jī)械市場(chǎng)主要靠投資拉動(dòng)，今年的冰凍和地震災(zāi)害，以及奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦都將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)包括基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村、城市化、西部開(kāi)發(fā)和環(huán)保項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的投資，我國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)目前首先需要把握好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。國(guó)際方面，雖然世界經(jīng)濟(jì)面臨種種下行風(fēng)險(xiǎn)，但中東、亞洲等國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然前景樂(lè)觀，我國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)充滿信心。
　　
　　2.加強(qiáng)對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)。工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)屬資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境放緩從某種程度而言對(duì)于企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力是重要機(jī)遇。
　　
　　首先是資源整合。在競(jìng)爭(zhēng)中形成和整合優(yōu)質(zhì)資源是形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。中國(guó)工程機(jī)械品牌企業(yè)在發(fā)展核心資源的同時(shí)，應(yīng)積極整合國(guó)內(nèi)外的研發(fā)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、銷售、資金等資源，擴(kuò)大技術(shù)進(jìn)口“引進(jìn)來(lái)”和對(duì)外投資“走出去”，在并購(gòu)中我國(guó)企業(yè)需重視風(fēng)險(xiǎn)分析和防范。
　　
　　應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)應(yīng)在環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、品牌建設(shè)、加強(qiáng)自主研發(fā)等方面增加技術(shù)和資金投入，這雖然會(huì)增加企業(yè)成本，但這是在目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)下，工程機(jī)械企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇和必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。
　　
　　3.建議政府給予政策支持。建議政府調(diào)整出口退稅政策，改善融資環(huán)境，提供信用保險(xiǎn)支持，提供信息、培訓(xùn)等公共服務(wù)，改善貿(mào)易環(huán)境，幫助企業(yè)提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，引導(dǎo)企業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移。目前國(guó)家已降低貸款利率和部分產(chǎn)品出口退稅率。
　　
　　4.建議行業(yè)組織發(fā)揮更大作用。行業(yè)組織應(yīng)強(qiáng)化行業(yè)協(xié)調(diào)、自律，加強(qiáng)與政府的溝通，積極反映企業(yè)訴求，組織技術(shù)輔導(dǎo)和交流，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，樹(shù)立行業(yè)形象，提供信息服務(wù)，開(kāi)展義務(wù)培訓(xùn)，組織會(huì)員企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦等。
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