盜采金額超1.28億！長江流域特大非法采砂涉黑案破獲

長江荊江段，素有九曲回腸之說。其中，長江涴市江段流經(jīng)湖北松滋市，全長約17千米，河床內(nèi)有豐富的卵石和金砂資源。該江段作為“河道采砂規(guī)劃保留區(qū)”，采砂船數(shù)量、典型采砂功率、禁采期都有明確規(guī)定。同時，采砂作業(yè)必須取得《河道采砂許可證》。

然而，長期以來非法采砂活動猖獗，嚴(yán)重影響了江段的生態(tài)環(huán)境、飲水安全、河道行洪、堤防安全、航道穩(wěn)定、通航安全和河勢穩(wěn)定。用水銀（汞）提煉金砂后，廢水被直排長江，洗金廢水汞排放量，超出最高允許值的25.36倍，呈現(xiàn)汞污染特征，周邊居民深受其害。

2019年年初，鄭國平等人非法采砂涉黑案成為公安部督辦的長江流域特大非法采砂涉黑案。湖北省掃黑辦也將該案列入全省重大案件進(jìn)行掛牌督辦，明確省直政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包案指導(dǎo)。

2019年12月18日，松滋市人民法院判決鄭國平、賀克坤犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪，非法采礦罪，尋釁滋事罪，行賄罪等罪，數(shù)罪并罰。判處鄭國平有期徒刑二十年，并處沒收個人全部財(cái)產(chǎn)；判處賀克坤有期徒刑十五年，并處沒收個人全部財(cái)產(chǎn)；其他10名組織成員分別被判處七年至一年六個月不等的有期徒刑。2020年4月24日，荊州市中級人民法院裁定維持原判。

據(jù)了解，從2009年開始，鄭國平就開始在該江段從事非法采礦活動。為防止因采礦規(guī)模過大、影響太廣，2014年4月，鄭國平游說賀克坤、何平、張?zhí)m平和丁某等同在該江段非法采礦的采砂船主，以船隊(duì)聯(lián)營、輪流排班的方式，出江采挖卵石和金砂，對外號稱“聯(lián)營船隊(duì)”或“采砂協(xié)會”。

為獨(dú)霸資源，該組織利用刑滿釋放人員驅(qū)趕外來船只，毆打采砂船主，強(qiáng)征“管理費(fèi)”，采取威逼利誘等方式阻止他人舉報。2014年至2017年6月間，鄭國平、賀克坤等人有組織地6次實(shí)施尋釁滋事犯罪活動，并將執(zhí)行公務(wù)的民警打成輕傷。

為了尋求庇護(hù)，攫取更大利益，鄭國平等人還想方設(shè)法拉攏腐蝕國家工作人員。2014年7月至2017年12月，松滋市水政監(jiān)察大隊(duì)原副大隊(duì)長姚金勇，先后三次收受鄭國平、賀克坤等人所送6.3萬元。荊州市港航管理局原船檢科科長陳波，收受現(xiàn)金6萬元。

姚金勇曾兼任涴市長江禁采執(zhí)法點(diǎn)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)監(jiān)管長江涴市的采砂船只。利用職務(wù)之便，他不僅虛假填寫《巡查日志》，還給該組織通風(fēng)報信，導(dǎo)致湖北省水利廳河道采砂管理局多次巡查無果。在辦理行政處罰案件中，他對被查獲的“聯(lián)營船隊(duì)”采砂船均以“當(dāng)年首次非法采礦”為由，建議從輕處罰，累計(jì)少處罰款81萬元。

陳波作為荊州市港航管理局原船檢科科長，負(fù)責(zé)荊州市船舶檢驗(yàn)及技術(shù)監(jiān)督工作。他不但指導(dǎo)賀克坤制作了虛假的《船舶勘驗(yàn)報告》和改建設(shè)計(jì)審批圖紙，并登船進(jìn)行“改建”檢驗(yàn)，簽發(fā)內(nèi)河船舶檢驗(yàn)證書簿，幫助鄭國平等用新建的大型鏈斗式采砂船套用舊船船號“華龍?zhí)枴薄?strong>這艘每晚可采挖8000多噸礦砂的“采砂航母”，在長江涴市非法開采卵石和金砂，僅2016年2月至2017年6月間，就造成國家損失1037萬余元。

荊州市委副書記、政法委書記吳朝安介紹，鄭國平等人以松滋涴市長江段為中心，分班次、分時段瘋狂作案。非法采砂從長江上游的四川、重慶到長江下游的江蘇，銷售活動跨湖北、湖南、江西、安徽、河南、福建等9省36地市，日盜采量達(dá)到萬噸。通過家族控制，實(shí)現(xiàn)金砂采挖、提煉、運(yùn)銷一條龍運(yùn)營。截至案發(fā)，該組織共盜采卵石640萬噸，盜采金砂2.27萬噸，價值1.28億元。

法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。在中央、省、市有關(guān)部門的指導(dǎo)支持下，荊州、松滋市縣兩級公安機(jī)關(guān)組建抓捕、審訊、打財(cái)?shù)葘０?，檢察院、法院制定詳細(xì)的公訴預(yù)案和庭審方案，犯罪分子被依法懲處，累計(jì)執(zhí)行涉案財(cái)產(chǎn)8300余萬元。

當(dāng)前，荊州以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為牽引，鐵腕護(hù)江。吳朝安表示，鄭國平等人涉黑案的告破，對犯罪分子形成強(qiáng)大威懾。案件的依法辦理，踐行了“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的理念，修復(fù)了生態(tài)環(huán)境，保護(hù)了長江母親河。