深圳：住房公積金貸款購置綠色建筑 貸款額度可上浮

市民使用住房公積金貸款購買綠色建筑的，貸款額度可以上浮，具體比例由市住房公積金管理部門確定。《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色建筑條例（草案征求意見稿）》昨日起公開征求意見，綠色建筑創(chuàng)新型企業(yè)參與財政性資金投資建設項目的招投標時享受相應的優(yōu)惠政策。

新建建筑不低于國家綠色建筑標準一星級

為構建與深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)相適應的建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展法規(guī)制度，推動深圳建筑綠色低碳發(fā)展，助力打造可持續(xù)發(fā)展先鋒，深圳市人大常委會城建環(huán)資工委近日組織起草《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色建筑條例（草案征求意見稿）》（以下簡稱《草案征求意見稿》），并于2月1日起征求意見，電子郵箱：cjhzgw@szrd.gov.cn，時間截至2月18日。

截至目前，深圳累計綠色建筑評價標識項目達1388個，建筑面積超過1.3億平方米，成為全國綠色建筑建設規(guī)模和密度最大的城市之一。此次條例的制定，旨在鞏固綠色發(fā)展成果，進一步推動城市建設高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)悉，我國綠色建筑星級由低至高分為一星級、二星級和三星級3個級別?！稐l例（草案征求意見稿）》全面提升現(xiàn)行綠色建筑的建設標準：特區(qū)內(nèi)新出讓土地上的新建建筑，全部按照不低于現(xiàn)行國家標準一星級進行建設；大型公共建筑按照不低于現(xiàn)行國家標準二星級進行建設；工業(yè)建筑全部按照節(jié)能和綠色建筑標準進行建設。

率先在國內(nèi)立法確定“綠色社區(qū)”創(chuàng)建

《草案征求意見稿》創(chuàng)新將“健康建筑”單列一節(jié)加以強調(diào)。重點明確政府相關部門責任分工，改變目前推廣少、散、慢的問題，強化建筑設計和運營全過程中建筑物理性能、環(huán)境舒適性、健身設施和健身場所、全年齡段人文關懷、心理健康、物業(yè)服務管理等方面的全面提升，營造健康環(huán)境，完善健康保障，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，提升居民健康水平。

《草案征求意見稿》率先在國內(nèi)通過立法確定“綠色社區(qū)”創(chuàng)建要求，明確了創(chuàng)建對象、創(chuàng)建主體、創(chuàng)建內(nèi)容，將綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設計、建設、管理和服務等活動全過程。并將“綠色生態(tài)城區(qū)”提升到立法層面，明確深圳綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展要求，提出重點片區(qū)全部按照綠色生態(tài)城區(qū)標準建設的要求，在更高起點、更高層次、更高水平上推進重點區(qū)域建設，打造高質(zhì)量發(fā)展高地和可持續(xù)發(fā)展先鋒，建設宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市范例。

重點

問題一：發(fā)展綠色建筑內(nèi)生動力不足制約城市高質(zhì)量發(fā)展

規(guī)定：《條例（草案征求意見稿）》中大大加強了獎勵和政策扶持力度，形成組合拳。政策扶持范圍擴展到綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈上下游，政策受益面覆蓋到建設、改造、購買、運行綠色建筑各階段各主體。綠色建筑創(chuàng)新型企業(yè)參與財政性資金投資建設項目的招投標時享受相應的優(yōu)惠政策。鼓勵金融機構按照國家有關規(guī)定，通過綠色信貸、綠色保險、綠色債券等多種方式為綠色建筑發(fā)展提供綠色金融服務。

使用住房公積金貸款購買綠色建筑的，貸款額度可以上浮，具體比例由市住房公積金管理部門確定。采用裝配式建筑或符合現(xiàn)行國家綠色建筑標準三星級或深圳市金級的商品住房，完成主體結構的三分之一以上后即可預售。

問題二：城市中老舊住宅小區(qū)基礎設施陳舊或不齊備、環(huán)境臟亂差，大量公共建筑能耗高等

規(guī)定：《草案征求意見稿》針對城市基礎功能不完備的既有社區(qū)，提出居民共建、環(huán)境優(yōu)化和綠色基礎設施提升改造的發(fā)展方向。對能耗監(jiān)測、能耗統(tǒng)計、能耗限額管理、碳排放核查等主要環(huán)節(jié)的制度設計進行了完善，對高消耗高排放建筑按照首年能源審計、次年強制節(jié)能改造分階段推進，同時創(chuàng)新性提出建筑內(nèi)部能耗公示制度，強化建筑末端的節(jié)能管理。

經(jīng)評估不符合相應綠色建筑標準的既有大型公共建筑和國家機關辦公建筑、國有資金參與投資建設的其他公共建筑，優(yōu)先納入綠色化改造計劃。