上海市正式公布“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)《綱要》

上海市十五屆人大五次會(huì)議批準(zhǔn)的《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》30日正式公布。到2025年，上海貫徹落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)取得顯著成果，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得重大進(jìn)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)和科技創(chuàng)新中心核心功能邁上新臺(tái)階，人民城市建設(shè)邁出新步伐，譜寫(xiě)出新時(shí)代“城市，讓生活更美好”的新篇章。要點(diǎn)如下：

加強(qiáng)金融科技研發(fā)應(yīng)用，加快推動(dòng)以大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、5G等為代表的金融科技核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。推動(dòng)在滬設(shè)立國(guó)家金融科技發(fā)展研究中心。

開(kāi)展數(shù)字人民幣應(yīng)用試點(diǎn)。

推進(jìn)人民幣可自由使用和資本項(xiàng)目可兌換先行先試。擴(kuò)大人民幣跨境使用，積極推進(jìn)大宗商品貿(mào)易、對(duì)外工程承包、跨境電子商務(wù)等領(lǐng)域使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，著力提升人民幣在經(jīng)常項(xiàng)目和直接投資中的跨境收付比例，不斷提高人民幣跨境結(jié)算等服務(wù)的便利化水平。穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，不斷提升經(jīng)常項(xiàng)目可兌換便利性。支持境外投資者投資在滬股票、債券等金融產(chǎn)品，推動(dòng)人民幣由交易貨幣向投資儲(chǔ)備貨幣發(fā)展。

優(yōu)化人民幣匯率中間價(jià)、上海銀行間同業(yè)拆放利率（Shibor）、貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）等形成機(jī)制，更好發(fā)揮金融市場(chǎng)定價(jià)基準(zhǔn)作用。

推動(dòng)中國(guó)外匯交易中心開(kāi)展人民幣外匯期貨試點(diǎn)。

進(jìn)一步發(fā)揮上海國(guó)際能源交易中心作用，研究推進(jìn)成品油、天然氣等期貨產(chǎn)品上市。

配合上交所穩(wěn)步推進(jìn)主板股票公開(kāi)發(fā)行注冊(cè)制，提高上市公司質(zhì)量。大力發(fā)展直接融資，增強(qiáng)資本市場(chǎng)樞紐功能，完善信息披露、發(fā)行、退市等制度。

加大住房供應(yīng)力度，增加住宅用地供應(yīng)，加快商品住房項(xiàng)目建設(shè)和上市。穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控“一城一策”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，保持新建項(xiàng)目供應(yīng)量、供應(yīng)結(jié)構(gòu)、供應(yīng)節(jié)奏合理有序，持續(xù)抑制投機(jī)炒房，堅(jiān)決防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。加快完善長(zhǎng)租房政策，規(guī)范發(fā)展租賃住房市場(chǎng)，加快推進(jìn)住房租賃立法，多主體多渠道增加租賃住房供應(yīng)，到2025年形成租賃住房供應(yīng)40萬(wàn)套（包括間、宿舍床位）以上。進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金制度作用，推進(jìn)長(zhǎng)三角住房公積金一體化發(fā)展。

加快發(fā)展新能源汽車(chē)，形成動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控及燃料電池電堆系統(tǒng)等關(guān)鍵總成的產(chǎn)業(yè)鏈條，加快燃料電池汽車(chē)推廣應(yīng)用，到2025年本地新能源汽車(chē)產(chǎn)值占汽車(chē)行業(yè)比重達(dá)到35%以上。打造國(guó)家智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)，推進(jìn)引領(lǐng)全國(guó)的智能汽車(chē)示范應(yīng)用和試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛特定場(chǎng)景商業(yè)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。

到2035年，上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心和文化大都市功能全面升級(jí)，基本建成令人向往的創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城，基本建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市和充分體現(xiàn)中國(guó)特色、時(shí)代特征、上海特點(diǎn)的人民城市，成為具有全球影響力的長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群的核心引領(lǐng)城市，成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的重要窗口和城市標(biāo)桿。