甘肅擬修訂《甘肅省河道管理?xiàng)l例》實(shí)施四級(jí)河長制 停征河道采砂管理費(fèi)

5月26日，甘肅省十三屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議分組審議了《甘肅省人民政府關(guān)于提請審議<甘肅省河道管理?xiàng)l例（修訂草案）>的議案》。《條例（修訂草案）》提出，實(shí)施四級(jí)河長制，停征河道采砂管理費(fèi)。

現(xiàn)行《條例》共六章35條，修改后共六章37條。重點(diǎn)修改了如下內(nèi)容：

發(fā)揮河湖長制重要作用。明確省、市、縣、鄉(xiāng)、村河湖長組織體系以及各級(jí)總河長、河湖長、河長制責(zé)任單位的職責(zé)，健全河湖長制考核問責(zé)機(jī)制。全面推行河道警長制，建立健全河道管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，使河湖長制成為河道管理保護(hù)的重要制度保障。

明確河道管理部門的職責(zé)與名稱。取消了省屬流域管理機(jī)構(gòu)的行政職責(zé)。

加強(qiáng)對河道采砂的監(jiān)管。對“沙石料堆放、轉(zhuǎn)運(yùn)、清理、平整”作出更嚴(yán)格的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂監(jiān)管力度。

體現(xiàn)“放管服”改革要求，進(jìn)一步明確了黃河干流及湟水、大通河、渭河（涇河）和石羊河、疏勒河、討賴河干流河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)審查權(quán)限，刪除了繳納河道采砂管理費(fèi)的規(guī)定。

甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)還對修訂草案提出修改建議：

建議對照《中華人民共和國水法》第三十七條、第四十條、第六十五條和《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第二十四條、第三十五條、第四十四條的規(guī)定，在修訂草案中補(bǔ)充完善相關(guān)禁止性條款，對“在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪；在河道管理范圍內(nèi)棄置礦渣、石渣、煤灰、垃圾；在河道內(nèi)清洗裝貯過油頭或者有毒污染物的車輛、容器；在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土；在江河、湖泊、水庫、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物”等危害河道安全的行為作出規(guī)范。同時(shí)，在第五章法律責(zé)任中增設(shè)相應(yīng)罰則。

建議對照《中華人民共和國水法》第六十五條的規(guī)定，在修訂草案第三十條中增加“逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)”的內(nèi)容。