博鰲論壇爭議中國高鐵建設 成本太高回報低

　　“高鐵的概念很好，但如果成本非常高，政府就不能把中國人的儲蓄投資在高鐵建設上，可以放在其他領域。”在4月6日的2013博鰲亞洲論壇“政府與市場”分論壇上，2006年諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、哥倫比亞大學教授埃德蒙德·菲爾普斯(Edmund Phelps)的一句話引發(fā)了在場嘉賓對于中國政府是否該投資高鐵的討論。

　　2013年將是高鐵建設更加躍進的一年。數(shù)據(jù)顯示，2012年中國新建了2738公里高鐵路網(wǎng)投入運行，預計今年新增的高鐵路網(wǎng)(包括城際線)達到5209公里。

　　但菲爾普斯認為，高鐵成本高，回報率低，政府不應把中國百姓存在銀行的高額儲蓄投向高鐵建設。

　　法國電力首席財務官皮克馬爾(Thomas Piquemal)認為，中國投資高鐵是虧損的，但他對于是否支持政府投資建設高鐵并未表態(tài)。

　　此前也有中國學者對高鐵持否定態(tài)度，北京交通大學教授趙堅認為，高鐵只有在短途才能體現(xiàn)其優(yōu)越性，像中國這樣廣袤的國家不適合高鐵。他還認為高鐵的高票價不僅不能解決運力緊張，反而因為壓縮了常規(guī)車輛，在一定程度上會加劇客運運力的緊張。

　　論壇現(xiàn)場，香港財政司原司長梁錦松則是高鐵建設的支持者。他說，發(fā)展高鐵建設，從經(jīng)濟角度看，可以帶動沿線城市脫貧，因為有研究顯示貧窮距離和大城市中心的距離有正相關關系，建設高鐵并不在于是否能在短期內(nèi)獲得更好回報，作為基礎設施可以有更多輻射效應。

　　來自印度的匯豐銀行印度董事長基德維爾(Naina Lal Kidwai)更為理性，她說，需要對高鐵等基礎設施的建設進行評估，看其可持續(xù)增長性。她認為，需要從環(huán)境、社會，以及更為長遠的、可持續(xù)的城市建設角度來看，而不是單獨從某個行業(yè)和領域來分析，“但我不太清楚中國的高鐵項目是否有這樣縱觀全局的概念和規(guī)劃。”

　　去年3月，世界銀行曾發(fā)布名為《把脈中國高鐵發(fā)展計劃：高鐵運行頭三年》的研究報告稱，在財務方面，除去部分孤立線路，中國大部分高鐵已經(jīng)夠收回直接現(xiàn)金成本(列車車輛和基礎設施運營和維護成本)，城鎮(zhèn)人口和收入持續(xù)增長。

　　2013年1月，世行再次發(fā)布名為《中國的高速鐵路、區(qū)域經(jīng)濟與城市發(fā)展》的報告稱，目前學界產(chǎn)生的新共識是：大型交通投資項目可能會產(chǎn)生的一些重大作用，是這種常規(guī)的成本效益分析法無法很好體現(xiàn)出來的。