廣東清遠(yuǎn)：攪拌站“黑匣子”監(jiān)測(cè)混凝土質(zhì)量

　　日前，記者從清遠(yuǎn)市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，該局力爭(zhēng)到2015年清遠(yuǎn)全市住建行業(yè)市場(chǎng)信用環(huán)境得到全面優(yōu)化；2016年，初步建立起與清遠(yuǎn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代市場(chǎng)監(jiān)管體系。

　　建立健全住建系統(tǒng)行業(yè)信用檔案

　　《清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》明確了到2015年要達(dá)到的目標(biāo)：依托門(mén)戶網(wǎng)站，全面完成住建系統(tǒng)行業(yè)誠(chéng)信平臺(tái)的搭建工作；全面完善住建系統(tǒng)行業(yè)良好行為加分標(biāo)準(zhǔn)和不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)；建立健全住建系統(tǒng)行業(yè)信用檔案，行業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒制度高效運(yùn)行，清遠(yuǎn)全市住建行業(yè)市場(chǎng)信用環(huán)境得到全面優(yōu)化。

　　針對(duì)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，該局梳理了“三打”行動(dòng)中暴露的突出問(wèn)題，圍繞“兩建”目標(biāo)，加快建章立制工作。

　　一是研究建立了打擊在建工程建材制假售假用假長(zhǎng)效機(jī)制；二是出臺(tái)了《清遠(yuǎn)市公共租賃住房管理暫行辦法》，建立了保障性住房準(zhǔn)入、退出機(jī)制，加強(qiáng)了申請(qǐng)保障性住房的誠(chéng)信建設(shè)。三是出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑勞務(wù)管理工作的通知》，強(qiáng)化建筑勞務(wù)人員的實(shí)名制管理，通過(guò)信息公示制度和加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)建筑勞務(wù)市場(chǎng)的誠(chéng)信建設(shè)。四是制定并執(zhí)行《工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的誠(chéng)信管理。五是制定了《清遠(yuǎn)市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)預(yù)選及考核管理暫行辦法》、《清遠(yuǎn)市區(qū)政府投資建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選取規(guī)則》、《清遠(yuǎn)市市外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)年度登記備案管理制度》三份規(guī)范性文件，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為。

　　現(xiàn)代市場(chǎng)監(jiān)管要制度化、常態(tài)化

　　《清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》明確到2016年要達(dá)到的目標(biāo)：進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變建設(shè)管理職能，提升建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管效能，建立科學(xué)、依法、公平、高效的建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)化、制度化、科學(xué)化，逐步形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境，初步建立起與清遠(yuǎn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代市場(chǎng)監(jiān)管體系。

　　方案具體要求強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，包括加強(qiáng)對(duì)從業(yè)企業(yè)、施工、監(jiān)理企業(yè)崗位人員、建筑工地文明施工的市場(chǎng)行為監(jiān)管等。例如充分發(fā)揮建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用，通過(guò)崗位人員定期視頻點(diǎn)名制度的施行，加強(qiáng)了對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)崗位人員到崗情況的督查。對(duì)視頻監(jiān)控檢查崗位人員全部不到崗的20家施工企業(yè)、1家監(jiān)理企業(yè)，在崗位人員到崗并經(jīng)視頻監(jiān)控再次點(diǎn)名到位前暫停其市區(qū)承接工程資格，對(duì)再次點(diǎn)名無(wú)人員到崗的8家施工企業(yè)，暫停受理其在清遠(yuǎn)的備案申請(qǐng)。

　　針對(duì)商品混凝土質(zhì)量監(jiān)管，該局正在建設(shè)混凝土質(zhì)量追蹤及動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，在攪拌站放“黑匣子”，在試壓件中植入芯片。利用攪拌站“黑匣子”，即自動(dòng)采集平臺(tái)，實(shí)時(shí)傳輸真實(shí)配合比和主要原材料用量，確保質(zhì)量數(shù)據(jù)真實(shí)性。對(duì)混凝土試壓件，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理將芯片植入試塊中，并錄入芯片工程信息送樣到檢測(cè)單位，由檢測(cè)單位讀取芯片，編號(hào)自動(dòng)實(shí)時(shí)匯總檢測(cè)數(shù)據(jù)，確保主管部門(mén)及時(shí)獲得工程實(shí)體質(zhì)量情況，跟蹤每個(gè)批次混凝土出廠及工程使用情況。