山西：綠色建筑開啟低碳新生活

　　綠色建筑是未來發(fā)展方向

　　建筑能耗、工業(yè)能耗與交通能耗并列為我國三個能耗 “大戶”。當(dāng)前，我國建筑總能耗約占社會終端能耗的30%。隨著城市的發(fā)展，建筑將超越工業(yè)、交通等其他行業(yè)而最終居于社會能源消耗的首位。發(fā)展綠色建筑，減緩建筑能耗增長的曲線、推遲能耗高峰的來臨，對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展意義重大。

　　綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材），保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑，是未來建筑的發(fā)展方向。

　　目前，山西省正處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化快速發(fā)展時期，建筑規(guī)模持續(xù)大幅增加，對能源、資源的需求呈剛性增長態(tài)勢。發(fā)展綠色建筑，實現(xiàn)建筑節(jié)能和減排高效發(fā)展，對建設(shè)凈化山西、改善民生具有巨大的潛力和獨特的優(yōu)勢，也符合山西省推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護“不欠新賬、漸還舊賬”原則。

　　山西省提出，“十二五”期間，以保障房、重點工程和新區(qū)建設(shè)為重點，大力推進綠色建筑單體建設(shè)，積極開展綠色建筑生態(tài)城區(qū)、高星級綠色建筑示范。鼓勵既有建筑按綠色標(biāo)準(zhǔn)改造，提升城市舊區(qū)品質(zhì)。力爭到2015年，全省新建建筑中綠色建筑的比例達(dá)到15%以上，各設(shè)區(qū)市建設(shè)2個以上10萬平方米以上的綠色建筑集中示范區(qū)；到2020年，綠色建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%以上。

　　從2013年起，政府投資類公益性工程全面執(zhí)行綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2014年起，設(shè)區(qū)市城區(qū)和擴權(quán)縣縣城新建保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，其他地區(qū)安排一定比例的保障性住房按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鼓勵商品房等其他建筑以及其他地區(qū)新建建筑按綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和實施。

　　同時，山西省要逐步建立并完善綠色建筑在立項、規(guī)劃、設(shè)計、圖審、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)督、驗收、維護、使用、拆除等各個建設(shè)和使用環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和制度，加強綠色建筑建設(shè)監(jiān)管。

　　山西多措激勵大力推進

　　作為山西省綠色建筑的管理部門，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳一直將發(fā)展綠色建筑列為重點工作之一，成立了專門的管理機構(gòu)，制定了相關(guān)的政策與辦法，積極推進山西省綠色建筑的發(fā)展。廳黨組書記、廳長李俊明將 “綠色建筑三個零突破”（即設(shè)區(qū)市綠色建筑、三星級綠色建筑和綠色示范小區(qū)建設(shè)零突破）列為2012年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重點工作之一。廳黨組成員、副廳長郝培亮多次召開專題工作會議，明確提出了山西省綠色建筑發(fā)展的技術(shù)路線和鼓勵激勵措施，進一步提高社會認(rèn)識，擴大社會影響。

　　同時，山西省在國內(nèi)率先實行專業(yè)機構(gòu)和專員評價制度，確定了該省第一批5家綠色建筑專業(yè)評價機構(gòu)和89名專業(yè)評價人員。從全省科研機構(gòu)、綜合設(shè)計施工企業(yè)、大專院校中選取專業(yè)能力強、技術(shù)經(jīng)驗豐富、具有高級職稱的69名專家組成了綠標(biāo)專家委員會，選取省建筑科學(xué)研究院等3家技術(shù)支撐單位，提升專業(yè)水平。

　　2012年，國家進一步提出了發(fā)展綠色建筑的實施意見，明確了發(fā)展目標(biāo)和激勵措施，對于二星級綠色建筑給予45元/平方米、三星級80元/平方米的獎勵標(biāo)準(zhǔn)。山西省在轉(zhuǎn)發(fā)此文的同時，提出了具體的實施意見，將大力推進綠色建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極用好國家的政策和資金，對因?qū)嵤┩鈮ν獗?、遮陽、太陽能光伏幕墻等綠色建筑技術(shù)而增加的建筑面積，可不納入建筑容積率計算。鼓勵項目實施立體綠化，其屋頂綠化面積的20%可計入該項目綠化用地面積，也可計入當(dāng)?shù)鼐G化面積。

　　綠色建筑一年實現(xiàn)大跨越

　　太原市第六十三中學(xué)（以下簡稱63中）教學(xué)樓、文體中心和學(xué)生公寓，是山西省首個“綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識”評審?fù)ㄟ^項目。

　　在建筑設(shè)計方面，63中的教學(xué)樓合理地設(shè)計了結(jié)構(gòu)、朝向、樓距和窗墻面積比，以獲得良好的日照、通風(fēng)和采光；外墻使用保溫材料，中空玻璃門窗不僅透光性好，而且隔音還隔熱……這些措施使教學(xué)樓體比普通樓體節(jié)能65%。

　　63中還運用太陽能技術(shù)，為庭院、走廊等公共區(qū)域照明。僅上述區(qū)域照明用電方面，太陽能供電系統(tǒng)每年可給學(xué)校省出上萬元的電費。太陽能蓄電系統(tǒng)還能給地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)提供20%左右的電量，每年又能節(jié)省供熱電費2萬元至5萬元。學(xué)生公寓樓頂上，45臺太陽能熱水器排好陣勢，為食堂、浴室提供熱水。

　　作為綠色建筑的典型示范，63中令人印象深刻，心生向往。

　　這僅僅是個開始。

　　在2011年山西省評出首個綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識項目的基礎(chǔ)上，2012年，山西省采取目標(biāo)責(zé)任制考核、動態(tài)跟蹤管理、各市認(rèn)真培育、專家現(xiàn)場指導(dǎo)和加強宣傳培訓(xùn)等多項措施，積極推動綠色建筑的發(fā)展。全省確定綠色建筑培育項目46項，面積約232萬平方米，從中又評出18個綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識項目，綠色建筑面積達(dá)147萬平方米。

　　1年時間，山西省綠色建筑面積由不足3萬平方米增加到近150萬平方米，同比增長50倍，實現(xiàn)了大跨越發(fā)展。

　　實現(xiàn)目標(biāo)仍需合力突破

　　我國發(fā)展綠色建筑雖然市場潛力巨大，但由于歷史欠賬較多、工作基礎(chǔ)薄弱，建筑節(jié)能形勢仍然比較嚴(yán)峻，要實現(xiàn)到2020年綠色建筑占新建筑比重超30％的目標(biāo)，還需邁過多道坎。

　　發(fā)展綠色建筑，需發(fā)改、財政、建設(shè)、國土、規(guī)劃等部門密切協(xié)作，制定相關(guān)的推進機制，形成合力，協(xié)同促進綠色建筑的發(fā)展。

　　發(fā)展綠色建筑，要提高社會認(rèn)知度。應(yīng)借助政策激勵的“東風(fēng)”，調(diào)動各方加快綠色建筑發(fā)展的積極性，完善綠色建筑相關(guān)標(biāo)識，努力讓百姓懂得綠色建筑，引導(dǎo)全社會合力推進綠色建筑發(fā)展。

　　發(fā)展綠色建筑，要解決好配套政策和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識體系建設(shè)。目前，我國所執(zhí)行的建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)相對于歐美等發(fā)達(dá)國家來講，仍然較低，未來我國的建筑還要向更高的節(jié)能目標(biāo)發(fā)展。除了標(biāo)準(zhǔn)偏低外，配套政策不完善也阻礙了綠色建筑的發(fā)展。

　　發(fā)展綠色建筑，還面臨產(chǎn)業(yè)科技支撐不足的挑戰(zhàn)。建筑工業(yè)化在我國剛剛起步，資源能源綜合開發(fā)利用水平明顯偏低，綠色建筑綜合能力建設(shè)有待加強。

　　此外，建筑資源綜合利用方面，目前歐盟國家資源化利用率達(dá)到50％。我國每年建筑垃圾產(chǎn)生量達(dá)到15億噸，資源化利用率卻不足10％，大量占用土地、浪費資源。

　　有關(guān)專家表示，加快發(fā)展綠色建筑從根本上要依靠技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今后將更大力度支持綠色建筑重大共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。同時，借助財政獎勵，盡快在地級以上城市全面開展建筑垃圾資源化利用，并大力推進新能源在建筑領(lǐng)域規(guī)?；咚綉?yīng)用。要縮小中國與國外在綠色建筑技術(shù)上的差距，關(guān)鍵還要在綠色建筑技術(shù)人才上下功夫，為未來加快發(fā)展綠色建筑儲備更多技術(shù)人才。

　　大力推廣和發(fā)展綠色建筑，建設(shè)宜居低碳的和諧城市，助力“美麗中國”建設(shè)。