廣州圍剿PM2.5：“煤改氣”或?qū)⒙涞?/h1>
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廣州市即將取消工業(yè)鍋爐用煤、改用天然氣發(fā)電？此消息一出，雖未經(jīng)明文公布，即引來不少目光。
廣州市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)謝明向記者表示，目前“煤改氣”的方案已經(jīng)在制定和征求專家意見環(huán)節(jié)中，相關(guān)電廠的配套方案亦在制定過程中。謝明強(qiáng)調(diào)，方案的出臺(tái)征求了市民、專家和相關(guān)企業(yè)的意見。
早在今年9月，廣州市就制訂了新一輪空氣環(huán)境大整治行動(dòng)方案，即《廣州市2012~2016年空氣污染綜合防治工作方案》（下稱《方案》）。未來5年，廣州市將圍繞解決PM2.5、臭氧、酸雨、灰霾等突出問題，實(shí)施防治行動(dòng)。
謝明表示，減少廣州市總的燃煤用量將會(huì)成為廣州市的一個(gè)政策，是“十二五”期間空氣整治計(jì)劃中的一項(xiàng)內(nèi)容。
據(jù)悉，目前廣州每年消耗煤炭2900 萬噸，量超北京、沈陽等城市。電力企業(yè)排放的煙塵依然是主要污染源。
2011 年，廣東省環(huán)保廳監(jiān)控了廣東43 家大型發(fā)電廠，在不同時(shí)段出現(xiàn)排放大氣污染物超標(biāo)的15 家發(fā)電廠中，不少電廠即位于廣州。
如此，廣州市欲治PM2.5，則火電廠成為矛頭所指處之一。
可行性不是問題
北京全面“煤改氣”，曾被視作不切實(shí)際的目標(biāo)，現(xiàn)在卻日漸接近瓜熟蒂落。據(jù)北京市發(fā)改委預(yù)計(jì)，到“十二五”末，四大熱電中心全部建成并完成熱電廠結(jié)構(gòu)調(diào)整后，每年將減少二氧化碳排放1100萬噸，二氧化硫排放7500噸，氮氧化物排放12000噸。
國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)南方監(jiān)管局局長(zhǎng)郭智認(rèn)為，在目前我國(guó)仍以煤炭為主要能源的背景下，只有在符合中心城市的地區(qū)才有必要采用天然氣發(fā)電，以此作為分布能源的一種方式。 郭智稱，北京、上海、廣州這些中心城市可以推行天然氣發(fā)電，因?yàn)樵谶@些地區(qū)人口密度大、環(huán)境容量小，用煤發(fā)電不可取，而在這些密集的區(qū)域的中心建設(shè)一些天然氣發(fā)電廠可以在很大程度上減少污染。
亞洲開發(fā)銀行能源顧問沈一揚(yáng)告訴本報(bào)記者，取消煤改用天然氣發(fā)電正在成為一種趨勢(shì)，這跟煤和氣的價(jià)格以及物流條件有關(guān)系。
沈一揚(yáng)介紹，由于現(xiàn)在煤價(jià)下跌厲害，通過煉焦尾氣等方法制天然氣已經(jīng)成為一種選擇。從成本角度考慮，采用電煤來制氣并不值得推崇，而應(yīng)選用劣質(zhì)煤。
“氣比較清潔，且物流運(yùn)輸方面更好，而隨著我國(guó)頁巖氣的開發(fā)，氣的用途將來可能會(huì)越來越廣。”沈一揚(yáng)對(duì)本報(bào)記者說。
廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)[微博]認(rèn)為，廣州“煤改氣”可行性并沒有問題，最核心的問題是老百姓要埋單?！爸灰蠹以敢飧跺X就行，技術(shù)是常規(guī)技術(shù)?！?/FONT>
燃?xì)獾墓?yīng)成為人們的擔(dān)憂。
對(duì)此，林伯強(qiáng)表示，天然氣的供應(yīng)方面不會(huì)有問題。他分析，從中緬過來的管道和西氣東輸管道均即將到達(dá)廣州，等到天然氣發(fā)電廠蓋完以后這些管道輸氣基本可以到位，“廣州市之所以敢這么做是因?yàn)楣艿揽斓搅恕薄?/FONT>
沈一揚(yáng)說，越來越多的沿海地區(qū)選擇用氣，一方面由于有港口和來源地的接收，另一方面是設(shè)施比較好。隨著氣源地逐漸擴(kuò)大，加上煤目前處在低價(jià)位的狀況，廣州如若大規(guī)模推廣“煤改氣”，也是根據(jù)自身的物流條件和獲取資源量的狀況做出的決策。
誰來埋單？
謝明透露，在廣州市已經(jīng)完成的第一輪“煤改氣”意見征求中，各方反應(yīng)不一。不過他認(rèn)為，環(huán)境質(zhì)量是整個(gè)城市的，是大家共同的目標(biāo)。
4月下旬，廣州市環(huán)保局針對(duì)空氣污染防治行動(dòng)方案組織座談會(huì)，提出廣州電企能否從目前的燃煤改為燃燒天然氣，這一意見立即遭現(xiàn)場(chǎng)電企強(qiáng)烈反對(duì)。
在場(chǎng)的廣州粵華發(fā)電責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人提出，廣州要實(shí)現(xiàn)“煤改氣”，企業(yè)之前投入幾十億的燃煤機(jī)組相當(dāng)于全部廢掉，前期資金“打了水漂”，造成資源浪費(fèi)。
昨日，廣州恒運(yùn)熱電的一位負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者表示，其所在電廠還未接到改造通知，但她稱自己聽說關(guān)于此事的討論。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，如果推行煤改氣，改造將給他們帶來較大沖擊?！肮具€沒有針對(duì)改造研究出對(duì)策，我們投入那么大，脫硫、脫硝已經(jīng)改造完畢并且達(dá)標(biāo)?！?/FONT>
廣州發(fā)電廠有限公司一位工作人員未否認(rèn)此政策的實(shí)施，他表示電廠會(huì)按照政府的要求來辦。同時(shí)，該人士透露，其所在電廠已經(jīng)減少開工的燃煤機(jī)組。
在氣價(jià)、電價(jià)的制定上，廣州市相關(guān)部門并未予以回應(yīng)。“天然氣價(jià)格高于煤價(jià)，不論國(guó)家是否補(bǔ)貼，最終都是要老百姓來承擔(dān)費(fèi)用?！惫歉嬖V本報(bào)記者。
沈一揚(yáng)認(rèn)為，北京、廣州這樣的大城市的供電供熱構(gòu)架已經(jīng)完善，煤改氣可能更多地是針對(duì)新建的設(shè)施，要求以前那些非常好的燃煤的電廠全都改成天然氣需要一個(gè)過程。
沈一揚(yáng)建議，“煤改氣”可以先將大的方向擺出，而實(shí)施過程則不必一味求快?！啊焊臍狻笠獪p少多少二氧化硫和氮氧化物，要很快地達(dá)成一個(gè)目標(biāo)的話在中國(guó)都是可以達(dá)到的，但如果對(duì)在脫硫脫硝方面已經(jīng)做出很大工作的燃煤電廠進(jìn)行系統(tǒng)更換的話，會(huì)導(dǎo)致已有設(shè)備的廢棄。燃煤電廠在余熱利用方面可以做很多的工作?！?/FONT>
“更換要有一個(gè)過程，電廠有壽命，要在達(dá)到一定階段的時(shí)候、所有花費(fèi)企業(yè)可以承受的情況下進(jìn)行改造?！鄙蛞粨P(yáng)說。
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