23省投資增速超全國水平 專家稱或致巨大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　記者根據(jù)公開資料了解到，截至上周末，除河南、遼寧、湖北、西藏四地暫未公布具體固定資產(chǎn)投資增速外，其余27個(gè)省區(qū)市均已發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)。與全國上半年固定資產(chǎn)投資20.4%的同比增速相比，上述27個(gè)地區(qū)當(dāng)中只有北京、上海、廣東三個(gè)地區(qū)低于全國整體水平，山東與全國持平。其余23個(gè)地區(qū)增速超過全國整體水平，占到已公布地區(qū)數(shù)量的85%。此外，13個(gè)地區(qū)固定資產(chǎn)投資增速超過25%，占到已公布地區(qū)數(shù)量的48.5%，這也意味著，近5成地區(qū)固定資產(chǎn)投資增速在以25%以上的速度增長。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副秘書長表示，超過8成地區(qū)增速高于全國整體水平，從技術(shù)角度再次凸顯了地方統(tǒng)計(jì)的改進(jìn)程度有限，在地方和全國數(shù)據(jù)的真實(shí)合理銜接方面還需要進(jìn)一步完善。

　　“另一方面，從2011年投資對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率是54.2%，超過消費(fèi)和出口以及近年來的整體趨勢可以看出，短期內(nèi)依然是投資依賴型經(jīng)濟(jì)”，他坦言，當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)增長面臨的一個(gè)矛盾在于上半年經(jīng)濟(jì)增速低于8%，全年“保八”難度較大，而在消費(fèi)、出口短期提振無望的情況下，投資不得不成為減緩經(jīng)濟(jì)下滑的主要動力。

　　針對部分地區(qū)投資增速“追三、趕四、超五”，中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員徐逢賢表示，上半年固投同比增速超過30%的地區(qū)大多集中于中西部地區(qū)。受益于中部崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加之加速承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響且基數(shù)較低，中西部地區(qū)投資增速大幅高于全國水平屬于正?，F(xiàn)象。但由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)趨于飽和，應(yīng)當(dāng)對投資領(lǐng)域有理性認(rèn)識，否則長期難見效果。數(shù)據(jù)顯示，甘肅省上半年固定資產(chǎn)投資增長44.7%，海南省固定資產(chǎn)投資同比增長43%，貴州比上年同期增長58.1%。

　　但從一些地方投資方面的動作來看，一些地區(qū)的“大動作”依然引發(fā)了業(yè)界的關(guān)注。湖南省長沙市政府近期公布一個(gè)包括195個(gè)項(xiàng)目，總投資額高達(dá)8292億元的2012年重大項(xiàng)目投資計(jì)劃。而與此形成鮮明對比的是，長沙市去年全年的地方財(cái)政總收入只有不到700億元。

　　此外，最近編制的《貴州省生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》提出的投資計(jì)劃稱，今年5月至今已收集項(xiàng)目2382個(gè)，篩選出投資總額約3萬億元的項(xiàng)目，初步提出規(guī)劃10個(gè)國家級重大項(xiàng)目、50個(gè)省級重大項(xiàng)目和200個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目，而這些投資總額也是貴州省去年財(cái)政收入的數(shù)倍。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，在穩(wěn)增長的大背景下，諸如長沙、貴州這樣的投資沖動，恐怕并非個(gè)案，而是很多地方“集體行動的邏輯”。進(jìn)入5月以來，面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，國家高層領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)研，為防范經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步下滑風(fēng)險(xiǎn)，一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加速啟動，穩(wěn)增長政策開始加碼，擴(kuò)大投資似乎是拉動經(jīng)濟(jì)增長最直接、見效最快的手段。

　　對此，國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部世界經(jīng)濟(jì)研究室副研究員張茉楠指出，無法遏制的投資沖動將導(dǎo)致巨大的地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，上一輪金融危機(jī)的后遺癥至今仍未消散，2008年上半年，地方債務(wù)總量僅為1.7萬億，三年多時(shí)間里，在地方政府投資沖動和巨額債務(wù)的壓力下，地方融資平臺債務(wù)急速膨脹。事實(shí)證明靠財(cái)政杠桿啟動大規(guī)模投資后患無窮。“實(shí)際上，財(cái)政刺激更應(yīng)該做減法，要從總量上減低稅負(fù)成本，刺激微觀主體的經(jīng)濟(jì)活力，只有積極做減法，以減保增、以減促加，才可能避免陷入新的"風(fēng)險(xiǎn)循環(huán)"?！?/FONT>