山西公布焦化行業(yè)整合方案 壓縮當前1/4產能

　　2013年基本完成兼并重組，2015年前淘汰落后產能4000萬噸

　　繼煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組完成后，山西省再度拉開對傳統(tǒng)支柱產業(yè)的改造提升。5月4日，山西省政府公布《山西省焦化行業(yè)兼并重組實施方案》（以下簡稱《方案》），全面推進焦化行業(yè)兼并重組。由于山西的焦炭產量最高時分別占到全國的40%和全球的18%，出口量占全國出口總量80%和全球焦炭市場交易量48%，因此備受市場矚目。

　　據(jù)悉， 此次兼并重組的主體為200萬噸級（產能不低于180萬噸）獨立常規(guī)焦化企業(yè)、鋼鐵企業(yè)和符合相關標準的煤炭企業(yè)。今后4年內，山西將淘汰焦炭落后產能4000萬噸以上，總產能不再增加。獨立焦化企業(yè)數(shù)量從160戶減少到40戶左右，獨立常規(guī)機焦企業(yè)戶均產能從70萬噸提高到300萬噸，全省前15位焦化企業(yè)產能占全省動態(tài)控制產能比例達到70%以上。

　　壓縮當前1/4產能

　　根據(jù)此前公布的《山西省焦化行業(yè)兼并重組指導意見》（以下簡稱《意見》），整合的首要目標是控制山西省焦炭總產量?！笆濉逼陂g，山西省將不再批準單純擴大產能的焦化項目。到2015 年底實際產能動態(tài)控制在1.2 億噸，淘汰落后產能4000萬噸，約占當前產能的25%。山西省目前焦炭總產能為1.6億噸。

　　2011年，山西省焦炭產量達9048萬噸，同比增長8%，創(chuàng)下金融危機以來的新高。即便如此，行業(yè)開工率仍不足六成。并且，盡管其焦炭產量持續(xù)大幅增加，占全國總產量的比重卻連續(xù)12年下降。據(jù)統(tǒng)計，從1998年到2011年，山西的焦炭產量從5701萬噸上升至9048萬噸，占全國總產量的比重從44%下降到21%，已減少23個百分點。

　　與此形成鮮明對比的是，周邊河北、山東、河南、陜西、內蒙古等五省區(qū)焦炭產量所占比重不斷上升，從1998年的15%到2009年的35%，10年增加了20個百分點。2011年，緊隨山西省產量之后的河北、山東和河南三省區(qū)已經占到全國產量比重的30%。這意味著，山西省的焦炭市場份額不但嚴重萎縮，山西省的焦炭產量也離頂點不遠了。

　　中信證券表示，2015年底山西省160戶獨立焦化企業(yè)要減少至40 戶左右，即意味著3/4的企業(yè)將在未來4年內“關、停、并、轉”。

　　山西省副省長任潤厚在4月初召開的全省經信委工作會議上表示，山西省政府決心用兩年的時間徹底改變焦化行業(yè)生產經營粗放、只焦不化、附加值低、污染嚴重的現(xiàn)狀。兼并重組工作將于2013年基本完成。

　　據(jù)山西省經信委主任胡玉亭在會上介紹，自2011年《意見》正式下發(fā)至今，已有38戶企業(yè)兼并重組了83戶焦化企業(yè)，涉及產能5150萬噸。

　　5月4日《方案》公布當時，山西省還有多家焦化企業(yè)同步簽署了兼并重組協(xié)議，涉及焦炭年產能557萬噸。

　　方案并非“一刀切”

　　任潤厚強調，要通過兼并重組工作推動焦化行業(yè)由“以焦為主”向“焦化并舉、上下聯(lián)產”轉變，實現(xiàn)清潔化、高端化、集約化、規(guī)?；l(fā)展，優(yōu)化行業(yè)結構，提高產業(yè)集中度，培養(yǎng)一批具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)和企業(yè)集團。

　　據(jù)悉，山西省將打造4個1000萬噸級的焦化園區(qū)，3個1000萬噸級和10個500萬噸級特大型企業(yè)。

　　《方案》公布之前，胡玉亭曾坦承，《意見》在實際操作中遇到了一些現(xiàn)實問題，經信委為此抽調專人組成了工作班子，研究設計商業(yè)模式和保障機制。

　　據(jù)介紹，根據(jù)政府、園區(qū)、企業(yè)在兼并重組中不同的職責任務，山西省選擇了三個層次的試點模式，為兼并重組提供多樣化的實施途徑，借以實現(xiàn)焦化行業(yè)產業(yè)集聚和上下聯(lián)產的目的。

　　縣域示范模式：選擇了介休市作為焦化行業(yè)區(qū)域性兼并重組試點。據(jù)報道，在焦化企業(yè)相對不集中的情況下，該市在園區(qū)規(guī)劃，完善公共基礎設施，協(xié)調企業(yè)進行污水集中處理，安排化產集中加工等工作中，已有較為系統(tǒng)的考慮。

　　園區(qū)示范模式：選擇了孝義市梧桐工業(yè)園為示范點，重在研究特大型園區(qū)如何科學規(guī)劃與具體落實的問題。據(jù)悉，孝義市計劃將現(xiàn)有焦化產能整合成3戶特大型集團入駐梧桐工業(yè)園區(qū)，其在園區(qū)規(guī)劃、項目建設、環(huán)境容量、公共設施、分工協(xié)作等方面的探索，將為山西省其他的特大型園區(qū)規(guī)劃和建設，起到可行的借鑒作用。

　　企業(yè)示范模式：選擇了煤焦化聯(lián)合重組的潞安模式、鋼焦聯(lián)合重組的立恒模式、煤焦聯(lián)合重組的陸合模式、焦與化聯(lián)合重組的陽光模式、焦與焦聯(lián)合重組關小上大的金巖模式以及焦與焦聯(lián)合重組采用股份制方式的萬鑫達模式等六類模式，以期通過這些模式探索有實力的企業(yè)整合周邊焦化企業(yè)。

　　去年《意見》出臺時，山西省經信委有關人士已經透露，與煤炭行業(yè)兼并重組有所不同的是，焦化行業(yè)重組并非疾風驟雨，而是一個循序漸進的過程。

　　實施效果有待觀察

　　2009年以來，山西焦炭價格和出口形勢一直呈下降趨勢。據(jù)悉，今年一季度山西焦炭產量下降3.8%，價格下跌30—50元/噸。山西焦化的一季報也顯示，公司盈利814.07萬元，同比下降90.6%。報告稱業(yè)績下降主要系產品銷量減少、價格回落所致。

　　由于《方案》意在提高產業(yè)集中度，不少分析人士對其出臺寄予厚望。他們認為，趕在市場走下坡路之時實施兼并重組，是比較好的時機。一方面，山西省政府對焦炭行業(yè)的重視和整合力度較大。另一方面，目前焦化企業(yè)普遍虧損150—250元/噸，整合后將有大型煤礦介入，焦化企業(yè)的原煤成本和資金壓力會大幅減少，無疑是利好消息。

　　但聯(lián)合金屬網分析師穆文鑫向本報記者表示，對《方案》是否足以重振山西焦炭行業(yè)前景，業(yè)內意見并不完全一致。

　　據(jù)悉，有幾家鋼廠負責人表示，山西焦化企業(yè)虧損不在于規(guī)模大小，而在于近幾年的技術創(chuàng)新不夠和各種稅收費用過高。2008年以前的山西省焦化企業(yè)，自身競爭力和盈利能力都較強。只是隨著金融危機來臨和市場變革，山西省焦化企業(yè)未能把握住自身資源優(yōu)勢和質量優(yōu)勢，再加上河北、山東、內蒙古等地焦炭自身產能大增，以致陷入困境。對此次實施方案能否湊效，他們持保留態(tài)度。

　　穆文鑫認為，要改變目前的經營情況并實現(xiàn)扭虧為盈。一方面需要降低采購焦煤成本，實現(xiàn)較低廉配焦煤，另一方面需要提高技術，以不斷滿足高爐大型化對焦炭高質量的目標，再有減少中間環(huán)節(jié)費用、并實現(xiàn)經營創(chuàng)新，以確保在各省競爭中占據(jù)有利地位。

　　據(jù)介紹，世界上最大的焦炭生產企業(yè)安賽樂·米塔爾公司，煉焦產能4700萬噸，占世界總產量的近8%。中國雖為全球最大焦炭生產基地，卻只有兩家進入全球前十的排名，且這兩家均屬鋼廠附屬焦化企業(yè)，以山西為代表的獨立焦化企業(yè)還未進入其內。