廣東推進珠三角交通一體化 高速公路入“5000公里大關”/

　　“十二五”開局之年，廣東高速公路一舉躍上“5000公里大關”。當時間指針進入2012年，廣東又開始朝著全面完成珠三角《規(guī)劃綱要》“四年大發(fā)展”任務、高速公路通車里程5500公里的新目標邁進。一條條暢通的道路、一個個現(xiàn)代化的港口，既為廣東產業(yè)轉型升級提供了“硬件”保障，也為“幸福廣東”建設提供了有力支撐。

　　●高速公路突破5000公里轉型升級有“硬件”保障

　　“要致富，先修路”，2011年，廣東以高速公路為重點的交通基礎設施成為“交通建設大會戰(zhàn)”的重頭戲，珠三角地區(qū)率先實現(xiàn)“縣縣通高速公路”開門紅。交通基礎設施建設的提升，為廣東產業(yè)轉型升級提供了可靠的“硬件”保障。

　　2011年，廣東交通基礎設施建設完成投資751億元。全省公路通車總里程約為19.07萬公里，其中高速公路達5049公里，一級公路10339公里、二級公路19044公里，公路密度達106.1公里/百平方公里。

　　高速公路除了“量”的增加，在“質”上也顯著提高，這都得益于高速公路“雙標管理”（標準化管理和標桿管理）的有效實施。據(jù)統(tǒng)計，2011年下半年實施“雙標管理”項目的路基分層厚度、壓實度、橋梁結構物混凝土強度、鋼筋保護層厚度、鋼筋間距和隧道初支厚度的平均合格率，比2009年下半年分別提高了14%、12%、16%、27%、33%和8%。

　　●珠三角交通一體化進程加快取消收費項目降通行成本

　　對于珠三角這一世界超級都市圈來說，交通一體化不可或缺。珠三角地區(qū)共開通53條跨市公交化班車，日均發(fā)送旅客31.7萬人次?！皫X南通”卡在全省實現(xiàn)13市互通，成為國內規(guī)模最大、應用最廣的公交一卡通系統(tǒng)。全省統(tǒng)一的“114”汽車維修救援網絡建成運行，能夠初步滿足車主對汽車維修救援服務的需求。

　　進一步加強收費公路行業(yè)管理，不斷提高公路通暢能力。2011年，深莞惠實現(xiàn)了年票互認互通，為珠三角大年票制的實施奠定了堅實的基礎。2012年1月，廣東一舉取消了109個普通公路項目收費，撤銷了41個普通公路收費站，減少收費公路里程2664.94公里，進一步提高了道路通行能力。

　　業(yè)內專家表示，廣東撤消收費站和取消收費項目等“大動作”，是對全國收費公路專項清理工作及物流“國八條”的有效“落地”，所產生的社會效應非常明顯，它既讓整個路網更暢順，也降低了通行成本。

　　而在農村遠郊也同城市一樣享有“幸福公交”，到2011年底，全省基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%有站，符合安全通客車條件的行政村100%有候車亭和100%通客車，完成新農村公路路面硬化里程5000公里，農村公路和客運服務水平進一步提高。

　　●水運結構進一步調整優(yōu)化廣東“盤活”內河水系資源

　　“水”“陸”并進，是現(xiàn)代化綜合運輸體系的必然特征。2011年，廣東水運結構進一步調整優(yōu)化，新增海運船隊運力200多萬載重噸，總運力達500萬載重噸，海運運力躍升至全國第二，為電煤等重點物資的運輸提供了可靠的保障。港口現(xiàn)代物流發(fā)展加快，推動沿海港口向亞太中心、南北樞紐及珠江門戶發(fā)展。全省90%以上的外貿貨物通過港口走向世界，95%以上的能源、礦材等大宗散貨通過沿海港口進入國內。

　　2012年4月，廣東省出臺《關于加快內河水運發(fā)展的實施意見》，這標志著上萬公里的內河水系資源得以“盤活”，廣東開始發(fā)力綠色水運發(fā)展。到“十二五”期末，全省高等級航道里程達到1300公里，占全省航道里程的30%；內河運力規(guī)模達到800萬載重噸，單船平均載重達到1000噸，貨運量在綜合運輸中所占比重達到15%。到2020年，廣東將“逐步建立國內一流，國際先進的現(xiàn)代內河水運體系，實現(xiàn)水運強省目標”。

　　●全面完成“四年大發(fā)展”任務為建設“幸福廣東”提供支撐

　　對于全省交通運輸系統(tǒng)來講，2012年是關鍵之年。廣東將繼續(xù)推進以高速公路為重點的基礎設施建設，計劃建成高速公路11項，新增319公里，基本實現(xiàn)高速公路通車里程5500公里的目標。全面完成珠三角《規(guī)劃綱要》“四年大發(fā)展”的任務，加快推進交通運輸一體化，珠三角地區(qū)高速公路通車里程超過3000公里，消除區(qū)域內的“斷頭路”、“瓶頸路”，努力爭當珠三角一體化中的“排頭兵”。不斷提升行業(yè)管理與服務水平，繼續(xù)推進全省高速公路“一張網”收費工作，提高公路的暢通能力。

　　省交通運輸廳廳長曾兆庚表示，全省交通運輸系統(tǒng)將堅持社會主義市場經濟改革方向，緊緊圍繞“加快轉型升級、建設幸福廣東”的核心任務，突出抓好以高速公路為重點的基礎設施建設，深入實施珠三角《規(guī)劃綱要》，調整發(fā)展結構、加快轉變發(fā)展方式，大力推動交通運輸業(yè)科學協(xié)調發(fā)展，不斷提高服務水平，為建設“幸福廣東”提供有力支撐。

　　高速公路成轉型升級“加速器”

　　當前，在廣東產業(yè)轉型升級的關鍵時期，高速公路建設要爭當產業(yè)轉型升級的排頭兵，使高速公路成為發(fā)達地區(qū)產業(yè)集群向欠發(fā)達地區(qū)轉移的重要“橋梁紐帶”，成為推動產業(yè)經濟社會發(fā)展的“加速器”。

　　廣東高速公路的發(fā)展速度一直走在我國前列。截至2011年底，全省高速公路通車里程已達5049公里，居全國第二。目前，廣東通往鄰省主要高速公路通道已經建成通車，全省形成了以珠三角為核心向外輻射的高速公路網絡。

　　業(yè)內專家表示，高速公路建設投資的效益是長期的、潛在的，對經濟發(fā)展有著強大的拉動作用。據(jù)測算，每1元高速公路建設投資帶動的社會總產值接近3元，相應創(chuàng)造國民生產總值0.4元，每億元公路建設投資可為公路建筑業(yè)創(chuàng)造2000個勞動日就業(yè)機會，同時為相關產業(yè)提供近5000個勞動日就業(yè)機會。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，廣東省高速公路建設1992年對社會經濟產生的直接貢獻是21.8億元，對GDP的貢獻率是0.98%，2007年這兩個數(shù)值分別是318億元和1%，而2010年兩個數(shù)值分別為970億元和2.11%。

　　業(yè)內專家認為，高速公路可以擴伸廣東產業(yè)轉移承載地，打造產業(yè)轉型升級高速移動平臺和低成本高速物流圈，促使一二線發(fā)達地區(qū)相關生產要素逐漸合理地回流到三四線欠發(fā)達地區(qū)，增強欠發(fā)達地區(qū)公共財政實力，逐步填平區(qū)域間的貧富差距“鴻溝”，對區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展和建設幸福廣東有著極大的現(xiàn)實意義。