李彥武：混凝土質(zhì)量通病治理效果顯著

　　根據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)一部署，2009年4月起，全國(guó)公路水運(yùn)建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展了混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)，這是全面提高混凝土結(jié)構(gòu)工程耐久性、安全性和可靠性，提升公路水運(yùn)工程品質(zhì)的一項(xiàng)重要工作。

　　三年來(lái)，公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)開(kāi)展情況如何？取得了哪些成效？有何經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)、提煉？今后如何進(jìn)一步深入開(kāi)展？記者近日采訪了交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)李彥武。

　　孜孜以求更優(yōu)質(zhì)工程

　　記者：李局長(zhǎng)，交通運(yùn)輸部為什么要在2009年組織開(kāi)展混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)？

　　李彥武：不斷提高交通工程的耐久性、安全性和可靠性，為社會(huì)建造出經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)工程，是我們一代代交通人孜孜不倦為之奮斗的目標(biāo)。對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)物的研究、對(duì)其通病的治理，以前從未中斷過(guò)，今后也將持續(xù)進(jìn)行。2009年開(kāi)始的這次治理活動(dòng)，只是目標(biāo)更明確、方案更縝密、措施更系統(tǒng)。

　　混凝土結(jié)構(gòu)物是公路水運(yùn)工程重要組成部分，或者說(shuō)是“主骨架”，對(duì)工程質(zhì)量起著決定性作用?；炷两Y(jié)構(gòu)物質(zhì)量提高了，公路水運(yùn)工程的質(zhì)量必然會(huì)得到極大提升，安全性也會(huì)得到更好保障，使用壽命將會(huì)延長(zhǎng)，資源能源得到大大節(jié)約。反之，將會(huì)導(dǎo)致工程重大安全質(zhì)量問(wèn)題并埋下安全隱患。

　　交通運(yùn)輸部之所以在2009組織全國(guó)性的治理活動(dòng)，可以說(shuō)當(dāng)時(shí)是水到渠成、迫在眉睫：

　　第一，經(jīng)過(guò)多年的探索，我們發(fā)現(xiàn)并掌握了混凝土質(zhì)量通病規(guī)律，比如裂縫超限、保護(hù)層厚度偏差超標(biāo)、混凝土結(jié)合面處理不當(dāng)、預(yù)應(yīng)力孔道壓漿不實(shí)等，治理活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)更有針對(duì)性。

　　第二，2009年，為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需，交通基礎(chǔ)設(shè)施投資有了較多增長(zhǎng)，再加上四川災(zāi)后重建工作，交通建設(shè)任務(wù)十分艱巨，必須采取新措施保證工程質(zhì)量、安全。

　　第三，高速公路向山區(qū)和跨江跨海峽方向發(fā)展、水工工程由沿岸向近海延伸，對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)的要求越來(lái)越高，治理通病、提高質(zhì)量，意義尤為突出。

　　綜合這些因素，要適應(yīng)交通運(yùn)輸事業(yè)大發(fā)展的新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，必須切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施，逐步杜絕混凝土質(zhì)量通病。

　　記者：我們注意到，交通運(yùn)輸部近幾年組織了許多專項(xiàng)行動(dòng)，比如平安工地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及我們今天所談的混凝土質(zhì)量通病治理，并提出了建設(shè)現(xiàn)代工程的理念，請(qǐng)問(wèn)這幾者有何關(guān)系？

　　李彥武：這幾者是相輔相成、互為補(bǔ)充、互相促進(jìn)的。真正體現(xiàn)現(xiàn)代工程品質(zhì)的正是混凝土制品質(zhì)量，混凝土質(zhì)量通病治理帶動(dòng)了現(xiàn)場(chǎng)施工標(biāo)準(zhǔn)化，并大大促進(jìn)了整個(gè)項(xiàng)目管理的規(guī)范化，進(jìn)而能提升工程建設(shè)的安全系數(shù)，促進(jìn)“平安工地”建設(shè)。大力推行專業(yè)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、精細(xì)化施工是提高混凝土質(zhì)量管理水平的有效手段。相反，如果一條高速公路橋梁設(shè)計(jì)的五花八門(mén)、一小段一個(gè)小型拌和站，不進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，何談混凝土質(zhì)量通病治理、何談建設(shè)現(xiàn)代工程？

　　無(wú)論是平安工地建設(shè)還是混凝土質(zhì)量通病治理，這些專項(xiàng)行動(dòng)都有一個(gè)共同的終極目標(biāo)，就是為社會(huì)提供符合現(xiàn)代工程理念的優(yōu)質(zhì)工程，更好地服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局、更好地服務(wù)人民群眾安全便捷出行。

　　人的認(rèn)識(shí)問(wèn)題最關(guān)鍵

　　記者：三年的通病治理活動(dòng)效果如何？

　　李彥武：效果可以用“顯著”來(lái)概括。截至2011年年底，高速公路和水運(yùn)工程的鋼筋、水泥、鋼絞線等原材料抽檢合格率分別達(dá)到98%和97%以上；鋼筋保護(hù)層厚度工后抽檢合格率逐年提高，大部分省份達(dá)到85%以上；基本杜絕了混凝土強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象，混凝土外觀和內(nèi)在質(zhì)量均明顯提高；高速公路橋梁工程預(yù)應(yīng)力張拉和孔道壓漿、混凝土結(jié)合面、隧道襯砌厚度等施工質(zhì)量得到有效控制。

　　記者：您認(rèn)為為什么能取得如此實(shí)效？

　　李彥武：第一，如前面提到的，時(shí)機(jī)選擇得當(dāng)。

　　第二，治理活動(dòng)開(kāi)始前，我們制定了詳細(xì)和系統(tǒng)的治理措施，并明確要求主要治理公路水運(yùn)工程的管理通病、施工工藝通病和實(shí)體質(zhì)量通病，要求建設(shè)管理要科學(xué)、勘察設(shè)計(jì)水平要提高、施工管理要精細(xì)、監(jiān)理職責(zé)要強(qiáng)化，務(wù)求取得實(shí)效。

　　第三，各省（區(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門(mén)高度重視，專門(mén)成立質(zhì)量通病治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并結(jié)合本轄區(qū)工程的實(shí)際，提出了合理的治理目標(biāo)、明確的治理范圍、全面的治理內(nèi)容、具體的實(shí)施措施和步驟，大部分省份制定了質(zhì)量通病治理工作手冊(cè)、指南，還通過(guò)典型引路，切實(shí)提高了工程質(zhì)量管理水平。

　　此外，2010年6月，部質(zhì)監(jiān)局在鄭州召開(kāi)了專項(xiàng)培訓(xùn)，通過(guò)討論、培訓(xùn)等方式，總結(jié)一年來(lái)混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)的成績(jī)與不足，有力地指導(dǎo)了活動(dòng)的持續(xù)有效開(kāi)展。

　　記者：您覺(jué)得在治理活動(dòng)中最關(guān)鍵的是什么？

　　李彥武：最關(guān)鍵的是人的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

　　多年的工作經(jīng)驗(yàn)使我認(rèn)識(shí)到“任何事情只要重視，就能干好”?；炷临|(zhì)量通病治理，首先要解決的也是人的認(rèn)識(shí)問(wèn)題、觀念問(wèn)題。可喜的是，這方面我們?nèi)〉昧撕艽蟮倪M(jìn)步，目前全體從業(yè)人員（包括管理人員、技術(shù)人員與一線操作者）的專業(yè)素質(zhì)在不斷加強(qiáng)，質(zhì)量意識(shí)不斷提升，積極實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理與精細(xì)化施工。

　　記者：通過(guò)治理，我們形成了哪些長(zhǎng)效機(jī)制？

　　李彥武：有關(guān)?。▍^(qū)、市）組織編制了混凝土質(zhì)量通病防治要點(diǎn)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南等質(zhì)量管理制度及措施，從法規(guī)和制度上保證了混凝土質(zhì)量通病治理措施的落實(shí)到位。部質(zhì)監(jiān)局編制了《高速公路工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)（混凝土橋涵分冊(cè)）》，為工程質(zhì)量的進(jìn)一步提升提供了技術(shù)服務(wù)。

　　此外，各地依托示范項(xiàng)目和示范標(biāo)段，總結(jié)形成了大跨徑、大噸位預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁整孔預(yù)制、運(yùn)輸、架設(shè)施工等一批混凝土質(zhì)量控制的成熟工藝和工法，并把其納入質(zhì)量管理要求，積極總結(jié)推廣。

　　部分項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段提倡標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，招標(biāo)階段明確要求采用先進(jìn)的混凝土施工工藝和設(shè)備，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化拌和站、預(yù)制場(chǎng)、試驗(yàn)室等，努力做到鋼筋集中加工、混凝土集中拌和、梁片和小型構(gòu)件集中預(yù)制，并把質(zhì)量綜合檢查評(píng)比制度作為長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高工程質(zhì)量管理水平。

　　治理工作有起點(diǎn)無(wú)終點(diǎn)

　　記者：我們?nèi)绾戊柟踢@些治理成果？

　　李彥武：治理活動(dòng)雖然治愈了混凝土結(jié)構(gòu)的部分通病、達(dá)到了我們的初步目標(biāo)，但和人一樣，不可能吃了藥就長(zhǎng)命百歲、百毒不侵，此次活動(dòng)也不可能解決所有問(wèn)題。隨著新情況的出現(xiàn)，還可能出現(xiàn)新的通病，混凝土質(zhì)量通病治理只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到治理質(zhì)量通病的艱巨性，將此次活動(dòng)成果，特別是成熟的工藝、工法在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)一步推廣，進(jìn)一步完善，建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成長(zhǎng)期保證和穩(wěn)步提高工程質(zhì)量的約束力，推動(dòng)混凝土質(zhì)量通病治理工作持續(xù)開(kāi)展。

　　記者：治理活動(dòng)中，還存在哪些令人不滿意的情況？如何改進(jìn)？

　　李彥武：治理工作還存在著認(rèn)識(shí)上不夠均衡、實(shí)施上不夠到位的現(xiàn)象。

　　各地交通主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步提高參建單位的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，將質(zhì)量通病治理工作常態(tài)化和合同化；應(yīng)堅(jiān)持以人為本，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，激發(fā)從業(yè)者的質(zhì)量意識(shí)和主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)其將保障和提高工程質(zhì)量變?yōu)樽杂X(jué)行為；應(yīng)堅(jiān)持理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，用現(xiàn)代工程管理理念、技術(shù)和方法，將混凝土質(zhì)量通病治理成果和經(jīng)驗(yàn)固化到工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，切實(shí)提高結(jié)構(gòu)工程的安全性和耐久性，促進(jìn)工程質(zhì)量管理水平全面提升。