中國(guó)將研究扶持政策促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)

　　商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在5日召開(kāi)的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上表示，2011年是“十二五”開(kāi)局之年，我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年達(dá)到18萬(wàn)億元，增長(zhǎng)17%左右。對(duì)2012年的消費(fèi)增速，相關(guān)專家認(rèn)為，消費(fèi)總額增速為17%左右，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)行基本平穩(wěn)。

　　對(duì)于促消費(fèi)的措施，在產(chǎn)品和流通兩方面均將有所體現(xiàn)。陳德銘表示，要完善促進(jìn)居民消費(fèi)的政策，總結(jié)家電下鄉(xiāng)和以舊換新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究制定替代接續(xù)政策，研究節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)扶持政策。同時(shí)，今年將召開(kāi)全國(guó)流通工作會(huì)議。

　　研究促消費(fèi)政策措施

　　去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，擴(kuò)大內(nèi)需特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求。這對(duì)改善我國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴投資，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力有重要作用。

　　在5日召開(kāi)的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上，當(dāng)談到今年商務(wù)工作的主要內(nèi)容時(shí)，陳德銘在第一條就提到要“著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)”，并明確提出要完善促進(jìn)居民消費(fèi)的政策，堅(jiān)持?jǐn)U大消費(fèi)與培育品牌相結(jié)合，推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，擴(kuò)大居民服務(wù)消費(fèi)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　在家電以舊換新和家電下鄉(xiāng)政策相繼退出后，市場(chǎng)一直在關(guān)注會(huì)否出臺(tái)接續(xù)政策。對(duì)此，陳德銘表示，要完善促進(jìn)居民消費(fèi)的政策，總結(jié)家電下鄉(xiāng)和以舊換新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究制定替代接續(xù)政策；研究節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)扶持政策，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的消費(fèi)模式。

　　商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍對(duì)記者說(shuō)，對(duì)于“替代接續(xù)政策”的解讀有兩個(gè)層面：一是考慮對(duì)原有的家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策接續(xù)延長(zhǎng)有效時(shí)期，比如考慮設(shè)立過(guò)渡期；二是研究相關(guān)產(chǎn)品的替代政策，主要方向是把商品類(lèi)的促進(jìn)消費(fèi)政策延伸到服務(wù)類(lèi)，考慮比如養(yǎng)老、家政等服務(wù)類(lèi)的促進(jìn)消費(fèi)政策。

　　“研究節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)扶持政策，也可以說(shuō)是‘十二五’特色的擴(kuò)大消費(fèi)政策?！壁w萍說(shuō)，在“十二五”時(shí)期，節(jié)能環(huán)保是大主題，促進(jìn)消費(fèi)也會(huì)落實(shí)到這個(gè)領(lǐng)域。具體來(lái)看，可能涵蓋的領(lǐng)域包括節(jié)能產(chǎn)品、太陽(yáng)能產(chǎn)品、新能源汽車(chē)等。

　　全國(guó)流通工作會(huì)議將召開(kāi)

　　一頭連著商品、一頭連著消費(fèi)者的流通環(huán)節(jié)建設(shè)，也成為促進(jìn)消費(fèi)不可或缺的重要領(lǐng)域。

　　記者了解到，今年將召開(kāi)全國(guó)流通工作會(huì)議，這是第一個(gè)全國(guó)性的流通領(lǐng)域的高級(jí)別會(huì)議，體現(xiàn)了中央對(duì)流通工作的高度重視。

　　目前，會(huì)議籌備工作正在推進(jìn)。由十幾個(gè)部委組成的8個(gè)調(diào)研組陸續(xù)赴各地調(diào)研，而指導(dǎo)新時(shí)期流通工作的政策性文件也正在研究起草。

　　陳德銘指出，要加強(qiáng)流通體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)。提升“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心建設(shè)，發(fā)展沿邊和民族地區(qū)交易市場(chǎng)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)服務(wù)連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)?；?、品牌化。

　　陳德銘還表示，要搞活流通，提高效率。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建和改造一批現(xiàn)代化的大型批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通骨干市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)；積極推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接等多種形式的產(chǎn)銷(xiāo)銜接，擴(kuò)大對(duì)接規(guī)模。

　　機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

　　對(duì)2011年的消費(fèi)增速，陳德銘預(yù)計(jì)全年達(dá)到18萬(wàn)億元，增長(zhǎng)17%左右。談到2012年的消費(fèi)形勢(shì)，專家則表示并不樂(lè)觀。

　　趙萍對(duì)記者說(shuō)，今年的消費(fèi)壓力可能會(huì)很大。國(guó)家提出要穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)增長(zhǎng)，這實(shí)際上意味著物價(jià)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力都會(huì)很大。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力大會(huì)影響到就業(yè)和居民收入，這會(huì)對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生很大影響；物價(jià)過(guò)高，也會(huì)影響居民的收入預(yù)期和實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力。

　　“目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不是太樂(lè)觀。我們看不到收入增長(zhǎng)有多大的空間，而住房、汽車(chē)消費(fèi)的增長(zhǎng)空間也不大。”趙萍說(shuō)。

　　不過(guò)，有挑戰(zhàn)也意味著會(huì)有機(jī)遇。趙萍說(shuō)，考慮到擴(kuò)大消費(fèi)的目標(biāo)，政策層面會(huì)有支撐和利好的因素，因此，消費(fèi)增速也不會(huì)太低，最終可能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)。