前三季度減排未達標(biāo) 或致十二五末大范圍拉閘限電
雖然為環(huán)保十二五的開局之年,但年初制定的減排目標(biāo)將很難達標(biāo)。記者獲悉,環(huán)保部部長周生賢在環(huán)保大會上公布了今年前三季度四大主要污染物的減排情況,氮氧化物排放量相比上半年的6.17%的反彈再進一步,升至7.2%,加上氨氮排放兩項指標(biāo)的不達標(biāo),很可能打亂后續(xù)的減排計劃,并有可能再次在十二五末形成十一五末的大范圍拉閘限電保證指標(biāo)完成的情況。
周生賢公布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度,我國化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量繼續(xù)下降,預(yù)計全年下降比例為2%左右,超過減排1.5%的目標(biāo),但是“十二五”新增的兩項指標(biāo)氨氮和氮氧化物的排放堪憂,氨氮排放量僅下降0.9%,氮氧化物排放量反而上升7.2%,預(yù)計氨氮和氮氧化物兩項指標(biāo)今年均完不成分別減少1.5%的目標(biāo),特別是氮氧化物排放量不降反升,為今后4年的減排工作帶來巨大挑戰(zhàn)。
就在幾個月前,也是周生賢,在全國節(jié)能減排電視電話會議上曾透露,2011年上半年,四大主要污染物約束性指標(biāo)的化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量繼續(xù)下降,但新增指標(biāo)的氨氮排放量僅下降0.73%,氮氧化物排放量卻上升6.17%,與十二五計劃的2011年減排1.5%的目標(biāo)相差較大。
由此來看,進入第三季度后,氨氮和氮氧化物兩項指標(biāo)排放量進一步惡化。按照環(huán)保部十二五減排規(guī)劃,十二五期間將在消化增量的基礎(chǔ)上,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放分別減少8%,氨氮、氮氧化物排放分別減少10%,絕對削減量占排放基數(shù)30%左右。
兩項指標(biāo)的不達標(biāo),很可能打亂后續(xù)的減排計劃,并有可能形成十一五末的大范圍拉閘限電保證指標(biāo)完成的情況。
對此,周生賢在會上還公布了明年的減排任務(wù),相比2011年,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別減少2%,氨氮排放量減少1.5%,而氮氧化物排放量則要限制為零增長。
而對于任務(wù)的緊迫,周生賢表示,將進一步完善大氣聯(lián)防聯(lián)控機制,以京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域為重點,實施多污染物協(xié)同控制。“此外,還將建立區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報系統(tǒng),實現(xiàn)風(fēng)險信息研判和預(yù)警功能。在連續(xù)出現(xiàn)重污染天時,及時啟動應(yīng)急機制,指導(dǎo)群眾合理安排出行和生活?!?/FONT>
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