保障房建設(shè)是推進(jìn)我國(guó)住宅工業(yè)化的好時(shí)機(jī)

　　像搭積木一樣建房子，從240人七天一層樓到70人五天一層樓，從建筑工地的農(nóng)民工到現(xiàn)代化工廠的產(chǎn)業(yè)工人……這就是未來住宅建筑的主流模式。

　　一直致力于研究和推進(jìn)住宅工業(yè)化的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心技術(shù)產(chǎn)品處處長(zhǎng)葉明日前接受采訪時(shí)表示，住宅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化是不可阻擋的大趨勢(shì)，目前我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)還處于粗放型發(fā)展階段，要利用保障房建設(shè)這一好時(shí)機(jī)，通過相應(yīng)的政策引導(dǎo)，加快推進(jìn)住宅工業(yè)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

　　我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)還處于粗放型發(fā)展階段

　　如果從1999年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等八部委《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高住宅質(zhì)量的若干意見》算起，我國(guó)推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作已逾十年，但是，葉明近日接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)提醒說，當(dāng)前推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作還處于初級(jí)階段，住宅產(chǎn)業(yè)還處于粗放型發(fā)展階段，高品質(zhì)質(zhì)量住房需求與落后生產(chǎn)方式的矛盾還十分突出，傳統(tǒng)的住宅建造方式對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的制約和影響日益凸顯。

　　他進(jìn)一步表示，這種矛盾集中表現(xiàn)在：一是工業(yè)化水平低，生產(chǎn)效率差。目前我國(guó)住宅建設(shè)仍以現(xiàn)場(chǎng)手工操作為主，工人的勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)條件差，勞動(dòng)生產(chǎn)率低。而發(fā)達(dá)國(guó)家已基本實(shí)現(xiàn)了住宅建筑工業(yè)化。二是技術(shù)集成能力弱，標(biāo)準(zhǔn)化、集約化程度低。目前住宅技術(shù)的發(fā)展還主要以單項(xiàng)技術(shù)推廣應(yīng)用為主，技術(shù)上缺乏有效的集成和整合，尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化的建筑體系，一些事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性、前瞻性、基礎(chǔ)性的關(guān)鍵技術(shù)問題還缺少有效的解決機(jī)制。三是資源消耗高，生產(chǎn)過程的資源浪費(fèi)嚴(yán)重。住宅產(chǎn)業(yè)是大量消耗資源和能源的產(chǎn)業(yè)，我國(guó)在住宅建造和使用過程中與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，雖然已經(jīng)基本解決了住房的有無問題，但卻付出了資源高消耗、環(huán)境高污染的代價(jià)。

　　“以上這些問題，已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)整體水平的提升，阻礙了住宅產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且影響到國(guó)家節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。顯然，傳統(tǒng)的住宅建造方式已經(jīng)難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求，不能完全適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，改變傳統(tǒng)的住宅建造方式已成為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求?！比~明說。

　　葉明認(rèn)為住宅主要由主體結(jié)構(gòu)、室內(nèi)裝修、建筑設(shè)備三大部分構(gòu)成。室內(nèi)裝修、建筑設(shè)備一定要與主體結(jié)構(gòu)相配套，脫離主體結(jié)構(gòu)都可視為單項(xiàng)技術(shù)和產(chǎn)品，所以技術(shù)集成和室內(nèi)全裝修，必須建立在主體結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，才能形成完整的成套技術(shù)體系?！拔覀儸F(xiàn)在的主體結(jié)構(gòu)與室內(nèi)裝修技術(shù)是相脫離的，我們現(xiàn)在的生產(chǎn)方式是粗放的，其根本原因是生產(chǎn)方式造成的?！彼硎?，住宅建筑工業(yè)化是生產(chǎn)方式的變革，是以住宅為最終產(chǎn)品，其核心技術(shù)是主體結(jié)構(gòu)技術(shù)。不從住宅生產(chǎn)方式入手，不研究解決主體結(jié)構(gòu)技術(shù)，住宅產(chǎn)業(yè)化就難以實(shí)現(xiàn)。

　　他主張，必須首先研究適合我國(guó)國(guó)情的符合住宅經(jīng)濟(jì)性、適用性、安全性要求的主體結(jié)構(gòu)技術(shù)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善住宅室內(nèi)裝修技術(shù)和設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)。形成一整套的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、集約化的住宅建筑工業(yè)化集成技術(shù)。通過技術(shù)集成來統(tǒng)一科研、設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、施工等各環(huán)節(jié)和各生產(chǎn)要素，從而形成先進(jìn)的住宅生產(chǎn)方式。

　　保障房建設(shè)是推進(jìn)住宅工業(yè)化的好時(shí)機(jī)

　　發(fā)展工業(yè)化關(guān)系到全社會(huì)住宅產(chǎn)業(yè)乃至建筑行業(yè)的生產(chǎn)方式改變的問題，政策的導(dǎo)向作用毋庸置疑。葉明認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)正在大規(guī)模地推進(jìn)保障性住房建設(shè)，保障性住房主要是政府投資建設(shè)，具有戶型面積小、建筑設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單的特點(diǎn)，非常易于標(biāo)準(zhǔn)化和工業(yè)化生產(chǎn)。利用這個(gè)時(shí)機(jī)，在保障性住房建設(shè)中大力推行住宅建筑工業(yè)化，不僅能夠保證住房質(zhì)量，提高效率，降低成本，節(jié)能降耗，而且會(huì)加快促進(jìn)我國(guó)住宅建筑工業(yè)化的發(fā)展和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　現(xiàn)實(shí)生活中，沒住多久的新房便出現(xiàn)開裂、漏水、破損等問題屢見不鮮，也常常讓人們煩心不已，這時(shí)采用工業(yè)化生產(chǎn)方式建造住宅的優(yōu)勢(shì)就顯現(xiàn)出來了。

　　葉明介紹說，我國(guó)已經(jīng)有部分施工企業(yè)和開發(fā)商致力于住宅工業(yè)化的研究和實(shí)踐，通過實(shí)地調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)采用工業(yè)化生產(chǎn)方式建設(shè)的住宅與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式相比，全面提升了住宅的綜合質(zhì)量和品質(zhì)。由于采用預(yù)制裝配整體式混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)技術(shù)，所有的結(jié)構(gòu)構(gòu)件在工廠預(yù)制，現(xiàn)場(chǎng)裝配化施工，基本消除了墻體常見的滲漏、開裂、空鼓、房間尺寸偏差等質(zhì)量通病，實(shí)現(xiàn)了主體結(jié)構(gòu)精度偏差以毫米計(jì)算，偏差基本小于0.1%,室內(nèi)空間舒適度也有了明顯提高?！岸F(xiàn)在我國(guó)大部分住宅在建造中誤差率偏高，高達(dá)幾公分的現(xiàn)象非常普遍，比如用角線一打屋頂都是斜的。”

　　不僅如此，采用工業(yè)化生產(chǎn)方式還可以較大幅度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，可以較大幅度地節(jié)省勞動(dòng)力和工期。葉明調(diào)研的一個(gè)工程項(xiàng)目在建造過程中建造工人減少了50%左右，建設(shè)周期縮短40%以上。大量的建筑工人由“露天作業(yè)”向“工廠制作”為主的產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。一般按照傳統(tǒng)方式建造同等規(guī)模的工程，高峰期需要?jiǎng)趧?dòng)工人約240人左右，平均七天完成一層樓，而采用工業(yè)化生產(chǎn)方式只需要工人70人左右，平均五天一層樓，還包括外裝飾。

　　此外，采用工業(yè)化生產(chǎn)方式，節(jié)能降耗效果顯著，黑龍江一施工企業(yè)宇輝集團(tuán)初步統(tǒng)計(jì)顯示，在整個(gè)施工過程中減少用水量大約20%以上，減少用電量大約15%以上。同時(shí)還有利于環(huán)境保護(hù)，減低建造成本取得更加明顯的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)葉明介紹，通過采用工業(yè)化生產(chǎn)方式，減少了大量的人工成本，施工現(xiàn)場(chǎng)模板、腳手架用量減少了70%以上，與傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式相比，工程項(xiàng)目綜合造價(jià)大約節(jié)省15%以上，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。

　　今年年初，北京市專門制定了《關(guān)于推進(jìn)本市住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見》，明確了目標(biāo)和任務(wù)，要大力推進(jìn) 住 宅 工 業(yè) 化 建 造 方 式 , 計(jì) 劃 在2010年政策性住房中安排50萬平方米的項(xiàng)目用于產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)，并實(shí)行面積獎(jiǎng)勵(lì)政策。上海、山東、江蘇、安徽、深圳等省市也出臺(tái)了多項(xiàng)住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策，積極有效地推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作。

　　亟待建立一整套產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

　　“過去的實(shí)踐證明，當(dāng)我們大力推行住宅建筑工業(yè)化，住宅產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)升級(jí)就發(fā)展得很快；當(dāng)我們不怎么重視住宅建筑工業(yè)化的時(shí)候，雖然各個(gè)生產(chǎn)要素和技術(shù)產(chǎn)品都有較大幅度的發(fā)展和提高，但住宅技術(shù)發(fā)展主要是以單項(xiàng)技術(shù)為主，技術(shù)缺乏有效的集成和整合，難以形成完整的建筑體系和產(chǎn)業(yè)鏈，住宅產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)進(jìn)步就受到一定的制約和影響?！比~明說。

　　他認(rèn)為，除了政府大力倡導(dǎo)住宅工業(yè)化這一發(fā)展方向之外，接下來還需要建立起一整套行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系“現(xiàn)實(shí)中有些施工企業(yè)面臨著因?yàn)闆]有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可依無法大規(guī)模建設(shè)的窘境，甚至出現(xiàn)建造好的房子因?yàn)槿狈︱?yàn)收標(biāo)準(zhǔn)無法被驗(yàn)收的事。”為此，他所推崇的一整套住宅工業(yè)化集成技術(shù)首先便要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。

　　在國(guó)外住宅工業(yè)化歷程中，政府在早期推行工業(yè)化的主導(dǎo)性作用的一個(gè)重要表現(xiàn)便是制定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)認(rèn)定。丹麥早在1960年便制定了工業(yè)化的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)“D anish O pen Sys-tem A pproach（丹麥開放系統(tǒng)辦法）”,規(guī)定凡是政府投資的住宅建設(shè)項(xiàng)目必須按照此辦法進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。為了適用于大規(guī)模住宅建設(shè)，芬蘭也在上個(gè)世紀(jì)60年代中葉由政府和民間企業(yè)共同開發(fā)了工業(yè)化部品的通用系統(tǒng)，并在全國(guó)推廣和普及。

　　葉明透露，目前已經(jīng)有相關(guān)部門組織專家編寫住宅工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)體系了，不過，距離真正的頒布和實(shí)施還需要一段時(shí)間。

　　除了標(biāo)準(zhǔn)之外，葉明還提出，今后一段時(shí)期更多的決策部門還需要對(duì)住宅工業(yè)化要有全面的理解和認(rèn)識(shí)“這是大力推進(jìn)和發(fā)展住宅工業(yè)化的重要前提。”葉明表示“無論是住宅工業(yè)化還是住宅產(chǎn)業(yè)化都不能簡(jiǎn)單地與當(dāng)下時(shí)髦的‘低碳’環(huán)?！G色’等概念畫等號(hào)，而應(yīng)充分理解其核心內(nèi)涵?！?/FONT>