工信部:推進(jìn)重組 年內(nèi)鎖定水泥等行業(yè)

2010/07/27 00:00 來源:第一財經(jīng)日報

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  在主動調(diào)控的推動下,我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)有望在提高發(fā)展質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上實現(xiàn)超預(yù)期增速。約13%,這是工業(yè)和信息化部(下稱“工信部”)部長李毅中給出的全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。他強(qiáng)調(diào),年初提出的11%預(yù)期目標(biāo)可以完成。他是在上海召開的全國工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)同志座談會上作上述表示的。

  警惕發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”沖擊

  李毅中透露,下半年突出抓好六項重點(diǎn)難點(diǎn)工作:包括加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能減排、加快淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組、進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)、推進(jìn)三網(wǎng)融合和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

  李毅中說,這六項任務(wù)是當(dāng)前調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要切入點(diǎn),是完成“十一五”目標(biāo)的難點(diǎn),必須在下半年切實推進(jìn)。

  其中,在加快淘汰落后產(chǎn)能方面,李毅中強(qiáng)調(diào),推進(jìn)企業(yè)兼并重組是解決工業(yè)領(lǐng)域長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,將以汽車、鋼鐵、水泥、機(jī)械制造、電解鋁、稀土等行業(yè)為重點(diǎn),分類推進(jìn)企業(yè)兼并重組。

  今年上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長17.6%。

  “經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。”李毅中說。

  然而,鑒于外部因素的不確定性,工信部并沒有一味樂觀。

  李毅中給出了四點(diǎn)提醒:一是世界經(jīng)濟(jì)尚未走出金融危機(jī)陰影。二是國際貿(mào)易保護(hù)主義趨勢加強(qiáng),而且形式更趨多樣,技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生檢驗檢疫等保護(hù)手段不斷翻新。一些國家借自主創(chuàng)新、政府采購、人民幣匯率等問題頻頻向我施壓。三是重要原材料價格高位震蕩。四是危機(jī)以后西方發(fā)達(dá)國家提出“再工業(yè)化”“擴(kuò)大出口”“低碳經(jīng)濟(jì)”“智慧地球”等發(fā)展戰(zhàn)略和思路,重新重視實體經(jīng)濟(jì),在新能源、節(jié)能環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域搶占國際產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展制高點(diǎn),對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來影響和沖擊。

  全年工業(yè)增速或超預(yù)期達(dá)13%

  從月度走勢看,受去年上半年增速逐月走高的影響,今年6月份工業(yè)增速從頭兩個月的20.7%逐月回落到13.7%,其中6月份增速比5月份回落2.8個百分點(diǎn),是今年以來回落幅度最大的一個月。

  基礎(chǔ)因素是原因之一。數(shù)據(jù)顯示,去年一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為5.1%,二季度增速為9.1%;相應(yīng)今年一季度增速為19.6%,二季度為15.9%。

  與此同時,6月工業(yè)增速的適度回落并非壞事。

  國家統(tǒng)計局工業(yè)統(tǒng)計司副司長張衛(wèi)華日前強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施效果進(jìn)一步顯現(xiàn),對工業(yè)生產(chǎn)增速的減緩也起到一定的作用。比如,近期國家進(jìn)一步加大節(jié)能減排工作力度,這對高耗能行業(yè)的過快增長起到明顯的抑制作用。6月份,六大高耗能行業(yè)同比增長11.8%,增速較5月份回落4個百分點(diǎn),直接影響規(guī)模以上工業(yè)增速回落1.3個百分點(diǎn)。

  “工業(yè)增速的回落不僅是適度的,也有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有利于保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展?!睆埿l(wèi)華說。

  李毅中也指出,我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處在由回升向好、向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。根據(jù)目前情況預(yù)測,下半年增速略高于10%,全年增速可達(dá)到13%左右,年初提出的11%預(yù)期目標(biāo)可以完成。

  工信部總工程師朱宏任近日強(qiáng)調(diào),預(yù)計下半年我國工業(yè)增速將有一定程度的回落,但下半年不存在“二次探底”的問題。


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