徐州強(qiáng)化墻材產(chǎn)品生產(chǎn)使用監(jiān)督管理

　　為鼓勵利用固體廢料發(fā)展新型墻體材料，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》，加大對黏土磚生產(chǎn)和應(yīng)用監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)墻改行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握墻改執(zhí)法尺度，日前由江蘇省徐州市經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)成立了徐州市墻改執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組和案件審理委員會。領(lǐng)導(dǎo)小組由委分管墻改的領(lǐng)導(dǎo)、委法規(guī)處及墻改辦的人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)墻改行政執(zhí)法辦公室，辦公室設(shè)在徐州市墻改辦。

　　自2010年起徐州市墻改執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組將開展墻體材料生產(chǎn)和應(yīng)用的聯(lián)合監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化新型墻材產(chǎn)品認(rèn)定工作，加強(qiáng)對墻體材料生產(chǎn)和應(yīng)用的管理，鞏固“禁實(shí)”成果，推進(jìn)“禁黏”工作全面開展，以促進(jìn)新型墻體材料和建筑節(jié)能工作的快速發(fā)展。檢查主要分以下幾個方面：

　　一、加強(qiáng)墻體材料生產(chǎn)和應(yīng)用的監(jiān)督管理。對違規(guī)繼續(xù)生產(chǎn)黏土實(shí)心磚和在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)生產(chǎn)黏土空心磚的；在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)使用黏土實(shí)心磚，框架（含框剪、剪力墻、筒體等）結(jié)構(gòu)的建筑工程中使用黏土空心磚的，將按《條例》規(guī)定依法沒收其違法所得和進(jìn)行相關(guān)的處罰。對建筑工程（含基礎(chǔ)部分）使用沒通過省認(rèn)定的墻材產(chǎn)品的；使用的新型墻材產(chǎn)品數(shù)量與生產(chǎn)企業(yè)售出數(shù)量不一致的；使用墻體材料產(chǎn)品在質(zhì)量、數(shù)量方面弄虛作假的建設(shè)單位，一經(jīng)查實(shí)不再享受墻改政策。

　　二、加強(qiáng)新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。取得《認(rèn)定證書》的新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量抽檢制度，產(chǎn)品抽檢報告到期前30天，主動委托市墻改辦進(jìn)行聯(lián)合抽檢，對聯(lián)合抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的單位，給予兩個月的整改期，重新進(jìn)行抽查。市墻改執(zhí)法小組聯(lián)合市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門，對未取得《認(rèn)定證書》的墻材生產(chǎn)企業(yè)和未申報新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。對檢查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的單位，自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起15日內(nèi)，可向市墻改辦或聯(lián)合實(shí)施監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或上級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門申請復(fù)檢，不申請復(fù)檢及復(fù)檢不合格的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

　　三、實(shí)行墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售報表制度。每季度首月10號之前分別向當(dāng)?shù)睾褪袎Ω霓k上報上一季度生產(chǎn)、銷售情況統(tǒng)計報表，銷售產(chǎn)品上應(yīng)當(dāng)印制認(rèn)定產(chǎn)品標(biāo)識，必須在產(chǎn)品銷售發(fā)票上標(biāo)明《認(rèn)定證書》編號和批準(zhǔn)日期，并在向使用方提供的《認(rèn)定證書》復(fù)印件上蓋生產(chǎn)（經(jīng)銷）企業(yè)公章。外市通過認(rèn)定的新型墻材產(chǎn)品進(jìn)入徐州市建筑市場的，需提供省《認(rèn)定證書》及相關(guān)材料到市墻改辦進(jìn)行登記備案，每季度首月10號之前向市墻改辦報送在徐州市的銷售報表。

　　四、加強(qiáng)新型墻材產(chǎn)品認(rèn)定證書的管理。對整改仍不合格的，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不接受墻體材料管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的，不按時填報生產(chǎn)、銷售統(tǒng)計報表或在報表中弄虛作假的，偽造、涂改、倒賣、租借、轉(zhuǎn)讓《認(rèn)定證書》的，市墻改辦將申請省墻改辦取消該企業(yè)的認(rèn)定資格。

　　五、加強(qiáng)燒結(jié)類墻材企業(yè)產(chǎn)品廢渣摻入量監(jiān)督檢查。市墻改辦對燒結(jié)類企業(yè)廢渣摻入量進(jìn)行不定期的突擊檢查，還將委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，對摻入比達(dá)不到70%的燒結(jié)磚生產(chǎn)企業(yè)，作為違規(guī)生產(chǎn)黏土磚處理，已取得《認(rèn)定證書》的企業(yè)，取消認(rèn)定資格，責(zé)令其禁止生產(chǎn)和銷售，對繼續(xù)違規(guī)生產(chǎn)和銷售的，按《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》規(guī)定查處。

作者：武維輝