安徽:淮北市新型墻材發(fā)展勢頭良好

　　2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，淮北市新型墻材市場一度出現(xiàn)產(chǎn)品價格動蕩、銷售疲軟，許多新型墻材企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了產(chǎn)品滯銷、利潤降低、惡性競爭等現(xiàn)象。為應(yīng)對這一危機(jī)，該市積極引導(dǎo)新型墻材企業(yè)降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，近期該市新材行業(yè)產(chǎn)品總量、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)積極穩(wěn)步向上的發(fā)展趨勢。

　　一是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，解決產(chǎn)品品種問題。把新型墻材行業(yè)的發(fā)展需求作為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本出發(fā)點，圍繞建筑節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)新產(chǎn)品，逐步淘汰落后生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)全市墻材行業(yè)的節(jié)能產(chǎn)品升級改造。經(jīng)過與科研單位合作和技術(shù)引進(jìn)，該市新上兩條自保溫空心砌塊生產(chǎn)線，填補(bǔ)了該市新型墻材的一項空白，使得淮北市新型墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品種進(jìn)一步完善。針對當(dāng)?shù)孛喉肥瘡U渣磚生產(chǎn)企業(yè)較多的實際情況，該市積極引導(dǎo)墻體材料企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)改造，督促原生產(chǎn)燒結(jié)煤矸石實心磚的墻體材料企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)燒結(jié)煤矸石多孔磚、空心磚。截至2009年9月底該市新建生產(chǎn)線3條，新增生產(chǎn)能力1.2億塊標(biāo)磚。

　　二是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，杜絕安全隱患。為進(jìn)一步加強(qiáng)新型墻材的管理，提高新型墻材企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)新型墻材企業(yè)市場競爭力，淮北市墻改辦制定并下發(fā)了《淮北市新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，對全市已取得新型墻材產(chǎn)品確認(rèn)證書的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽查，并由墻改辦將抽檢產(chǎn)品統(tǒng)一編號直接報送有關(guān)質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行檢驗，將抽檢結(jié)果進(jìn)行公布。

　　三是創(chuàng)造穩(wěn)定市場秩序，促使墻材行業(yè)有序發(fā)展。引導(dǎo)新材企業(yè)合理把握產(chǎn)品價格，自覺遵守行業(yè)自律公約，不搞低價傾銷，不搞產(chǎn)品壟斷，穩(wěn)定產(chǎn)品價格，確保建筑市場的健康有序發(fā)展。加強(qiáng)墻改執(zhí)法，查處建筑市場違法使用黏土類墻體材料的行為，為新型墻材企業(yè)提供穩(wěn)定的市場環(huán)境?！栋不帐“l(fā)展新型墻體材料條例》頒布實施后，該市先后出臺了《淮北市人民政府關(guān)于禁止和限制使用實心黏土磚和空心黏土磚等黏土類墻體材料的通知》、《淮北市墻改行政執(zhí)法實施細(xì)則》、《淮北市墻改行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》等文件，在實際執(zhí)法中，強(qiáng)化內(nèi)部管理，做到既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，努力實現(xiàn)執(zhí)法的法律效果與社會效果的統(tǒng)一。 2009年以來執(zhí)法人員檢查建筑工地70次，下達(dá)整改通知10份，其中3起違法行為進(jìn)入執(zhí)法程序，處罰款65799元。

　　2009年1~9月，全市生產(chǎn)新型墻體材料4.9億塊，占墻體材料總量的比例超過50%,新型墻材建筑竣工面積占同期房屋總竣工面積的比例超過 90%,達(dá)到“禁黏”目標(biāo)。綜合消納煤矸石、粉煤灰等工業(yè)固體廢棄物超過50萬噸，節(jié)約能耗近5萬噸標(biāo)煤，節(jié)約土地資源600余畝，減少二氧化硫排放近 1400噸，取得了良好的社會效益。該市新材行業(yè)初步克服了金融危機(jī)的不利影響，呈現(xiàn)穩(wěn)步向上的良好發(fā)展勢頭。

作者：黃志勇