《湖北省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》出臺

　　根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實際，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織制定的《湖北省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》于6月3日出臺，這將更好地加強(qiáng)全省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理，確保建設(shè)工程質(zhì)量。

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　　湖北省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條　在湖北省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)、運輸和施工活動，以及實施對該活動的質(zhì)量監(jiān)督管理，應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱預(yù)拌商品混凝土（下稱商品混凝土），是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等按一定比例，在攪拌站經(jīng)過計量、拌制后出售，并采用運輸車在規(guī)定時間內(nèi)運至使用地點的混凝土拌合物。

　　第四條　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對全省商品混凝土質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的商品混凝土質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

　　市（州）、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）對商品混凝土質(zhì)量具體實施監(jiān)督管理。

　　第二章　基本規(guī)定

　　第五條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi)組織商品混凝土生產(chǎn)經(jīng)營活動，未取得資質(zhì)的不得生產(chǎn)銷售商品混凝土。

　　第六條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理部門和試驗室（如設(shè)立商品混凝土攪拌分站的，必須獨立設(shè)置試驗室），應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，并編制質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書及各項規(guī)章制度，確保質(zhì)量管理體系有效運行。

　　第七條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對主要設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)和維修，保持設(shè)備完好。攪拌計量設(shè)備的精度應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。計量器具除按規(guī)定委托法定計量部門進(jìn)行檢定（或校準(zhǔn)）外，還應(yīng)做好企業(yè)的自檢工作。

　　第八條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員，并持證上崗。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理部門應(yīng)加強(qiáng)原材料和生產(chǎn)、運輸過程的質(zhì)量控制，保證商品混凝土供應(yīng)質(zhì)量。

　　第三章　生產(chǎn)和運輸質(zhì)量控制

　　第九條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)混凝土標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求組織生產(chǎn)，對商品混凝土生產(chǎn)、運輸過程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第十條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制原材料(包括外加劑和摻合料)質(zhì)量，做好原材料進(jìn)場驗收記錄（包括廠名或產(chǎn)地、品牌規(guī)格、數(shù)量、出廠質(zhì)量證明書和有效期內(nèi)質(zhì)保書）。進(jìn)場原材料取樣和檢驗均應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，復(fù)驗合格后方可使用。

　　第十一條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、供貨合同等要求設(shè)計配合比。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)常用材料，通過系統(tǒng)試驗制訂出常用配合比表，但應(yīng)定期驗證或根據(jù)材料的變化及時修正，商品混凝土配合比的調(diào)整應(yīng)依據(jù)充分、方法正確、手續(xù)齊全。

　　第十二條　商品混凝土配合比首次使用時應(yīng)進(jìn)行開盤鑒定，開盤鑒定由商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)試驗、質(zhì)檢、生產(chǎn)等部門人員參加。開盤鑒定應(yīng)做好相關(guān)記錄，合格后方可生產(chǎn)。

　　第十三條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)定期對商品混凝土強(qiáng)度及其它性能進(jìn)行統(tǒng)計分析，按國家有關(guān)規(guī)定控制商品混凝土質(zhì)量，采取措施改進(jìn)和提高質(zhì)量管理水平及質(zhì)量保證能力。

　　第十四條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)科學(xué)調(diào)配運輸車輛，保證商品混凝土供應(yīng)的連續(xù)性。商品混凝土運輸過程中嚴(yán)禁加水。

　　第四章　交付與驗收

　　第十五條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)銷售商品混凝土?xí)r，供需雙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定簽訂書面合同。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)針對商品混凝土特性和要求，向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底，并提供使用說明書和施工注意事項等資料。

　　第十六條　商品混凝土出廠檢驗由商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng) 按照《預(yù)拌混凝土》（GB/T14902）規(guī)定，對出廠檢驗的商品混凝土強(qiáng)度試件進(jìn)行留樣、制作、養(yǎng)護(hù)和試驗，并出具混凝土強(qiáng)度試驗報告。試件應(yīng)予以清晰標(biāo)識并逐一登記，試件編號應(yīng)連續(xù)，不得出現(xiàn)缺號、重號以及無標(biāo)識的試件。

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　　第十七條　商品混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須進(jìn)行交貨檢驗。

　?。ㄒ唬┙回洐z驗由建設(shè)（監(jiān)理）單位組織施工單位和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)共同進(jìn)行。

　　（二）交貨時，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向施工單位提供每車商品混凝土的發(fā)貨單。

　?。ㄈ┙回洐z驗三方按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及合同要求，確認(rèn)商品混凝土的品種、類別、數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)等，并在發(fā)貨單上簽字。檢驗不合格的不得使用。

　?。ㄋ模┯糜诮回洐z驗的商品混凝土試件應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及見證取樣規(guī)定進(jìn)行取樣、制作和養(yǎng)護(hù)，并委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗，其強(qiáng)度作為相應(yīng)代表批量商品混凝土強(qiáng)度檢驗評定的依據(jù)。

　?。ㄎ澹┦┕がF(xiàn)場不得留有未標(biāo)識的商品混凝土試件，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得代替施工單位制作、養(yǎng)護(hù)商品混凝土試件。

　　第十八條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在供貨后應(yīng)按合同規(guī)定時間向施工單位提供”商品混凝土出廠合格證“和有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。

　　第五章　施工質(zhì)量控制

　　第十九條　施工單位應(yīng)按照規(guī)范要求和施工方案進(jìn)行施工，對商品混凝土施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。在商品混凝土澆筑過程中，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)或施工單位因故停工，均應(yīng)及時通知對方采取相應(yīng)措施。

　　第二十條　商品混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場，任何人不得隨意加水或采取其它措施變更配合比。如確有需要進(jìn)行坍落度調(diào)整的，必須由商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)采取相應(yīng)的技術(shù)措施進(jìn)行調(diào)整。

　　第二十一條　監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對商品混凝土澆筑、養(yǎng)護(hù)、檢驗過程進(jìn)行監(jiān)理。重點工程或特殊部位商品混凝土施工，必要時監(jiān)理單位可到商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。交貨檢驗、商品混凝土澆筑時，監(jiān)理單位應(yīng)履行旁站監(jiān)理的職責(zé)，對不符合要求的行為應(yīng)及時糾正。

　　第二十二條　施工、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)商品混凝土有質(zhì)量問題，應(yīng)及時上報工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

　　第六章　監(jiān)督管理

　　第二十三條　監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對商品混凝土生產(chǎn)、運輸和施工質(zhì)量的監(jiān)督管理。

　　第二十四條　監(jiān)督機(jī)構(gòu)對商品混凝土生產(chǎn)質(zhì)量和施工質(zhì)量監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

　　（一）對商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系運行情況進(jìn)行檢查，必要時，可抽查其生產(chǎn)過程的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)等；

　?。ǘ┮笊唐坊炷辽a(chǎn)企業(yè)提供相關(guān)的文件和資料；

　?。ㄈ┙M織試驗?zāi)芰Ρ葘霸牧虾突炷翉?qiáng)度抽樣檢驗；

　?。ㄋ模ι唐坊炷潦┕べ|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查；

　?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的問題時，責(zé)令改正；

　?。┢渌枰扇〉拇胧?。

　　第二十五條　監(jiān)督人員對每次檢查的情況應(yīng)做好記錄，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行處理，并督促整改；對違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法實施處罰，并將不良行為記入信用檔案后向社會公示。

　　第二十六條　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)商品混凝土生產(chǎn)、運輸和施工過程中有違反本辦法的行為，均有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴或舉報。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到投訴或舉報后，應(yīng)按有關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行調(diào)查取證，并根據(jù)查實的情況進(jìn)行處理。

　　第二十七條　各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員在日常監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附　則

　　第二十八條　各地可結(jié)合實際制定實施細(xì)則。

　　第二十九條　本辦法自頒布之日起施行，有效期五年。