取消毛坯房,住宅全裝修時代還有多遠(yuǎn)

　　盡管毛坯房存在的種種問題讓購房者頭痛不已，中央和地方政府也一再發(fā)文明確引導(dǎo)和鼓勵新建商品住宅一次裝修到位，但毛坯房在目前市場上仍是主流產(chǎn)品。由于全裝修房畢竟還有一個較長的推進(jìn)過程，在這種情況下，完善毛坯房的質(zhì)量體系迫在眉睫。

　　全裝修房是大勢所趨

　　全裝修房是住宅開發(fā)的必由之路。畢竟毛坯房只是一個半成品，全裝修住宅才是一個完整的產(chǎn)品，也是市場的需求。在歐美等房地產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家，美觀的精裝修是置業(yè)不可忽視的標(biāo)準(zhǔn)。一項統(tǒng)計顯示，海外市場全裝修樓盤已占到70%的市場份額。而在江蘇省全裝修房較多的南京、蘇州兩市，全裝修房所占的市場比例也不過10%至15%。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，傳統(tǒng)住宅的生產(chǎn)方式是手工作坊式的，而全裝修房的生產(chǎn)方式是科技密集型的規(guī)?；I(yè)生產(chǎn)，開發(fā)公司、建筑公司、設(shè)計單位、布品生產(chǎn)企業(yè)、家具生產(chǎn)企業(yè)和建材品牌連鎖店可以形成一條有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈，體現(xiàn)出規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢，并且省時、環(huán)保。

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　　毛坯房導(dǎo)致野蠻裝修、噪音和環(huán)境污染是一大通病，如有的新建居民小區(qū)在裝修期間，業(yè)主們各自為政的裝修工程，常常是拆東墻補西墻，造成垃圾成山，讓一些高尚住宅小區(qū)的環(huán)境大打折扣。而已先期裝修完畢入住的業(yè)主來說，鄰居家傳出的電鉆聲、工具敲打聲更是讓其感到不堪其擾，由此引發(fā)的鄰里之間的糾紛更是層出不窮。

　　而毛坯房最大的弊端則是業(yè)主鑿墻打洞的野蠻裝修、隨意改造給房屋帶來的安全隱患。如一些業(yè)主在裝修改造時，并不知道剪力墻里是鋼筋混凝土，既承重又抗震，而常把房屋的框架結(jié)構(gòu)剪力墻拆掉；有的業(yè)主在裝修時，竟“掄起大錘”，把客廳通往陽臺，餐廳通往陽臺、廚房、次臥等承重墻都敲掉了，硬是把新房變成了危房。江蘇省連云港市有關(guān)部門今年以來共接到了1000余起有關(guān)野蠻裝修的投訴，在這些投訴中，對于拆除房屋主體或者承重結(jié)構(gòu)的投訴占了一大部分。

　　取消毛坯房亦有隱憂

　　盡管以節(jié)能環(huán)保為核心營建人居環(huán)境是大勢所趨，但取消毛坯房，供應(yīng)全裝修房，對廣大購房者而言，好事亦有隱憂。前不久，江蘇蘇州相城區(qū)一家樓盤悄然把部分房源的精裝修部分拆掉，還原為毛坯房銷售。開發(fā)商之所以要這樣做，其實也很無奈。因為在當(dāng)前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)調(diào)整之時，精裝修房不僅加大建設(shè)成本、占用資金，更拉升了價格，使得房子更難賣了。開發(fā)商在不愿意明里降價的情況下，不得已只有選擇了這樣的方式暗降房價。

　　從表面上看，這僅僅是當(dāng)前眾多開發(fā)商不愿占用資金加大成本建造全裝修房的一個縮影，但其背后隱藏的卻是全裝修房價格高、難以刺激銷售的尷尬。

　　從另一個角度看，全裝修房標(biāo)準(zhǔn)化菜單造成的個性化缺失，也常為購房者所詬病。不少購房者擔(dān)心強制推行全裝修房后，城市里到處都是成品裝修房，真正實現(xiàn)了拎包入住，可是這種由開發(fā)商強加在自己身上的模式化生活空間，也使得他們覺得有一種被剝奪裝修自由的感覺?；蛟S，正是基于消費者這種心理，不少開發(fā)商盡管建造全裝修房，但他們通常也在裝修時特意留下裝修“空白”，為的就是讓業(yè)主們?nèi)胱『竽苡袀€性化展示的空間。

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　　此外，全裝修房的透明度不高，市場規(guī)范沒有完全形成，由此引發(fā)的質(zhì)疑和投訴持續(xù)不斷，也是困擾全裝修房發(fā)展的一個因素。如不少全裝修樓盤采用傳統(tǒng)的“大而全”的開發(fā)模式，設(shè)計、施工、布品、監(jiān)理等環(huán)節(jié)，全部由開發(fā)企業(yè)一家包下來，由此可能導(dǎo)致材料質(zhì)量、施工質(zhì)量等問題。而粗糙的全裝修房所造成的改造浪費更令人觸目驚心。比如，業(yè)主如果想改造一個櫥柜，要牽涉到墻面、地面等一系列改動，由此形成的費用可能比毛坯房的裝修費用更高。

　　加強監(jiān)管勢在必行

　　有鑒于此，要喚起購房者對于全裝修房的消費信心，關(guān)鍵還在于細(xì)致的監(jiān)管規(guī)范。為促進(jìn)全裝修房的推廣，江蘇省已經(jīng)做出一些有益的制度探索。比如為了約束開發(fā)商的誠信，正在建立“開發(fā)商信用檔案”，對開發(fā)商全裝修房的監(jiān)管也納入其中，如出現(xiàn)不誠信的行為將記錄在案，在今后開發(fā)過程中將受到種種限制。南京市從今年10月1日起，開始對全裝修房實行“一房一驗”，包括對裝修單位的資質(zhì)、施工圖紙、水電等項目的審查，還將對施工過程中所用的人造木板、涂料、天然石材等主材進(jìn)行甲醛含量、放射性等相關(guān)指標(biāo)的檢測。

　　全裝修房的健康發(fā)展，無疑有賴建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和交付使用標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化。目前，全裝修房的相關(guān)法律規(guī)定存在缺位，還需要出臺全裝修房的具體標(biāo)準(zhǔn)，切實保障購房者的權(quán)益。此外，由于全裝修房畢竟還有一個較長的推進(jìn)過程，在這種情況下，完善毛坯房的質(zhì)量體系迫在眉睫。

　　針對毛坯房的結(jié)構(gòu)設(shè)計等缺陷給購房者帶來的煩惱。有購房人建議：能否提供全框架住房，既能減少浪費又能滿足購房需求。但完全的框架結(jié)構(gòu)房也有利有弊。對開發(fā)商而言，房子不做墻省錢省力，且還能由此“消滅”空鼓和裂縫。但對老百姓而言，雖然可以自由分割，但由于需要進(jìn)行墻體構(gòu)造，如果新舊墻體接觸不好，就會開裂。在此情況下，最根本的解決方式還在于徹底改變毛坯房驗收體制。盡管現(xiàn)在不少地方房屋質(zhì)量驗收，都實行了“一房一驗”，但大都實行的是質(zhì)監(jiān)站竣工驗收備案制，說到底，依然是開發(fā)商和施工單位自己驗收，他們既當(dāng)“運動員”又當(dāng)裁判員，顯然有失公允。因此，有必要設(shè)立完全獨立于開發(fā)商和質(zhì)監(jiān)站的“第三方驗收”單位，明確其名稱并通過立法明確其責(zé)任和義務(wù)。