災(zāi)后重建：建材很需要 安全更重要

　　災(zāi)后重建急需大量建材，如何處理好建材安全生產(chǎn)與速度、效益的關(guān)系？

　　當(dāng)前正值四川省農(nóng)房重建的高峰期，加之一批重點(diǎn)民生工程陸續(xù)啟動，對水泥、機(jī)磚為主的建材需求十分巨大。在災(zāi)后重建這一特殊時期，在建材企業(yè)的生產(chǎn)中應(yīng)如何避免不安全因素？如何處理好安全生產(chǎn)與速度、效益的關(guān)系？

　　近日，記者來到素有“建材之鄉(xiāng)”之稱的江油市，走訪磚廠、安全監(jiān)管部門相關(guān)人士，對上述問題進(jìn)行了調(diào)查。

　　現(xiàn)場調(diào)查 ——建材企業(yè)滿負(fù)荷運(yùn)行

　　17日下午，記者來到位于江油市武都鎮(zhèn)金龍村的林身機(jī)磚廠。該廠設(shè)計年生產(chǎn)能力1200萬噸，作為目前武都鎮(zhèn)僅有的一家規(guī)模以上磚廠，震后林身機(jī)磚廠在10月初恢復(fù)了生產(chǎn)。

　　“現(xiàn)在，我們每天的產(chǎn)量為3萬至5萬匹?！贝u廠經(jīng)理王林告訴記者，這個產(chǎn)量只能滿足一戶農(nóng)房重建的需要。

　　據(jù)了解，江油市災(zāi)后有11萬戶農(nóng)戶需要重建農(nóng)房，磚的總需求量至少有三、四十億匹?！凹词菇褪?0多家磚廠全部滿負(fù)荷運(yùn)行，也只有10億匹的產(chǎn)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求?！蓖趿终f。

　　那么，在滿負(fù)荷運(yùn)行的情況下，如何消除磚廠的不安全因素？“磚廠的主要安全隱患在生產(chǎn)電源這部分。”王林說，這是他盯防的重點(diǎn)。為防止在操作過程中馬力強(qiáng)大的電動機(jī)傷人，該廠在電動機(jī)的皮帶輪外上了一副金屬材質(zhì)的防護(hù)罩。同樣，在機(jī)械攪泥缸口也安裝了同樣的防護(hù)罩。

　　重點(diǎn)環(huán)節(jié) ——新建、改擴(kuò)建企業(yè)隱患多

　　“同化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)相比，磚廠等建材行業(yè)屬于低危行業(yè)?！苯褪邪脖O(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長鄧治軍說，近幾年來，江油市范圍的磚廠未發(fā)生一起造成人員死亡的安全生產(chǎn)事故。

　　但他同時指出，目前原有的磚廠產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，勢必要上馬一批新建磚廠?！皢栴}就在于如何加強(qiáng)對新建、在建磚廠的安全監(jiān)管。”目前江油市的90多家磚廠中，有30多家為新建磚廠，已成為基層安全監(jiān)管的新重點(diǎn)。

　　對此，江油市安監(jiān)局決定，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)建材企業(yè)進(jìn)行全面檢查，對存在的安全隱患下達(dá)整改通知書，對存在重大安全隱患的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓?！爸攸c(diǎn)檢查新建、改擴(kuò)建建材企業(yè)?！编囍诬娬f。

　　記者從省安監(jiān)局獲悉，從11月15日起到12月31日，四川省將對全省建材企業(yè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查，重點(diǎn)查處在建建材項(xiàng)目的安全隱患及安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況。

　　新的困惑 ——速度與程序如何兼顧

　　還有一個突出問題是，“一部分新建磚廠的安全生產(chǎn)許可證還處在待辦或正在辦理的過程中?！编囍诬娞寡浴？墒抢习傩占敝∵M(jìn)過冬房，災(zāi)區(qū)重建的步伐不能放慢。

　　“我們在實(shí)際操作中采取了變通方式，已通過安全評價機(jī)構(gòu)評審的，在取得省安監(jiān)局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證之前，原則上同意企業(yè)試生產(chǎn)。”鄧治軍說。對此，省安監(jiān)局監(jiān)督管理一處處長秦世光認(rèn)為，基層安監(jiān)部門提出的這個問題確實(shí)很突出。在這種特殊時期，建材很需要，安全更重要。如何處理好安全生產(chǎn)與速度、效益的關(guān)系已成為安全監(jiān)管部門亟待解決的新課題。安監(jiān)部門在加大監(jiān)管力度的同時，要加強(qiáng)對建材企業(yè)提供服務(wù)，防止企業(yè)無視安全生產(chǎn)，盲目追求進(jìn)度和效益的行為。
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