四萬(wàn)億刺激計(jì)劃 中小企業(yè)間接受益

2008/11/24 00:00 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

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  在近期國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上確定的擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施,預(yù)計(jì)到2010年底,約需投資4萬(wàn)億元。政策對(duì)于鋼鐵、水泥、鐵路、基建等行業(yè)的利好作用不言而喻,而對(duì)于廣大中小企業(yè)來(lái)說(shuō),雖然直接受益者不多,但由于增值稅轉(zhuǎn)型、內(nèi)需提振,也是間接受益。

  增值稅轉(zhuǎn)型為減負(fù)

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群表示,增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)生存和發(fā)展起到很好的減負(fù)作用,幫助企業(yè)度過(guò)困難時(shí)期,保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?!吧a(chǎn)型增值稅”與“消費(fèi)型增值稅”的區(qū)別在于,前者只允許企業(yè)扣除購(gòu)入原材料等所含的稅金,而后者對(duì)企業(yè)所有外購(gòu)項(xiàng)目包括原材料、機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)在內(nèi)的稅金,都允許扣除。實(shí)行消費(fèi)型增值稅,對(duì)企業(yè)就意味著減稅,對(duì)國(guó)家來(lái)講就是減少財(cái)政收入。

  有分析人士稱,增值稅改革將對(duì)生產(chǎn)設(shè)備固定投資大的行業(yè)有著巨大的減負(fù)作用。例如,稅制改革在東北試點(diǎn)時(shí),特變電工的沈陽(yáng)變壓器年投入近7000萬(wàn)元進(jìn)行大規(guī)模技術(shù)改造,實(shí)行消費(fèi)型增值稅后,企業(yè)一下可減輕稅負(fù)700多萬(wàn)元,還可減少現(xiàn)金支出700萬(wàn)元。廣西河池市南方有色金屬冶煉有限公司副總經(jīng)理吳少華也對(duì)增值稅轉(zhuǎn)型改革頗為興奮:“國(guó)家財(cái)政收入的增長(zhǎng)和企業(yè)的成本壓力總是成正比增長(zhǎng),增值稅轉(zhuǎn)型是切實(shí)的扶持政策。”

  此次增值稅轉(zhuǎn)型將減輕企業(yè)稅負(fù)共約1200億元?!斑@意味著1200億元對(duì)國(guó)企和民企是一視同仁地?cái)傁聛?lái)的,但民企顯然更加渴求這個(gè)‘優(yōu)惠’?!庇袑<冶硎?。

  平安證券分析師認(rèn)為,從行業(yè)看,增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)不同行業(yè)的影響不盡相同,制造業(yè)收益更大。以家居制造業(yè)為例,生產(chǎn)設(shè)備是一筆不小的投入。北京意風(fēng)家具管理人員介紹,意風(fēng)工廠引進(jìn)了19臺(tái)國(guó)際上最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,價(jià)值約為2至3億元,如果新添置生產(chǎn)設(shè)備,所需繳納的增值稅將比以前大幅下降。

  中國(guó)人民大學(xué)教授安體富也指出,允許企業(yè)抵扣新購(gòu)入設(shè)備所含的增值稅,可以達(dá)到促進(jìn)企業(yè)提高裝備水平和穩(wěn)定固定資產(chǎn)投資的雙重目的。深圳皮皮熊玩具公司董事長(zhǎng)扈藍(lán)天表示,在十項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需措施中,增值稅轉(zhuǎn)型可讓企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本、負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低,運(yùn)營(yíng)成本降低后將提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

  然而,畢馬威(KPMG)的一名稅務(wù)師則表示,雖然每個(gè)行業(yè)都是增值稅稅制改革的受益者,但是固定資產(chǎn)投資相對(duì)較高的制造業(yè)受惠最多,對(duì)于服務(wù)業(yè)和高科技諸如軟件等行業(yè)受惠則較小,他提醒中小企業(yè),在為稅制改革歡呼的同時(shí),亦要精打細(xì)算過(guò)日子。

  多個(gè)行業(yè)間接受益

  由于經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的實(shí)施,廣大中小企業(yè)有望間接受益。倍受矚目的要數(shù)工程機(jī)械類企業(yè)了,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),4萬(wàn)億的刺激政策將使工程機(jī)械行業(yè)獲益匪淺。這些項(xiàng)目的建設(shè)將需要相當(dāng)數(shù)量的起重機(jī)械、樁工機(jī)械、土石方機(jī)械、混凝土機(jī)械、路面機(jī)械等工程機(jī)械產(chǎn)品,對(duì)于面臨考驗(yàn)的工程機(jī)械行業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑將產(chǎn)生一定的拉動(dòng)作用。

  中小板上市公司山河智能就有望成為受益者,由于其以生產(chǎn)小型工程機(jī)械和樁工機(jī)械為主,與基建投資措施十分匹配。中投證券分析師李勤指出,去年我國(guó)小型挖掘機(jī)的比例達(dá)到了34%,而北美和歐洲的小型挖掘機(jī)占挖掘機(jī)的銷售比例則高達(dá)68%。山河智能的這一產(chǎn)品大有可為。

  而受到金融危機(jī)沖擊較大的家居行業(yè)也有望逐步走出困境。有報(bào)道稱,剛結(jié)束的廣交會(huì)上海出口家具訂單數(shù)量明顯低于去年,珠三角一些家具企業(yè)陷入“內(nèi)外交困”。而專家分析,國(guó)家宏觀調(diào)控政策改革重點(diǎn)在于加快投資和改善民生,從而促進(jìn)消費(fèi)、帶動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)。對(duì)于家居企業(yè)來(lái)說(shuō),拉動(dòng)內(nèi)需的舉動(dòng)無(wú)疑是個(gè)利好。

  北京市場(chǎng)協(xié)會(huì)家居分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉晨認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)好,居民收入水平上漲,消費(fèi)行業(yè)也將迎來(lái)上升階段,家居行業(yè)作為“家產(chǎn)業(yè)”中的一分子,與居民的生活水平密切相關(guān),必然會(huì)因此而受益。

  “取消商業(yè)銀行信貸規(guī)模限制等政策對(duì)處于困境的玩具企業(yè)也有積極作用,起碼可以緩解資金流的壓力。”深圳一家玩具企業(yè)負(fù)責(zé)人顯得十分興奮。由于我國(guó)90%的玩具企業(yè)都從事外銷,受金融危機(jī)影響,國(guó)外訂貨商一旦沒(méi)有資金支付貨款,玩具廠的出貨鏈、銷售渠道就會(huì)斷裂,資金回籠無(wú)望。

  廣東玩具行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“玩具企業(yè)要從外銷轉(zhuǎn)為內(nèi)銷最需要的就是資金,取消對(duì)商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制,合理擴(kuò)大信貸規(guī)模,可以緩解大批中小玩具企業(yè)的資金流危機(jī)。”

  而以鞋業(yè)為主的濟(jì)南特星總經(jīng)理施運(yùn)文也表示,中小企業(yè)如能獲得更多的貸款支持并開(kāi)始良性循環(huán),那么國(guó)內(nèi)需求會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。而緊縮的貨幣政策下,很多中小企業(yè)死亡,它們不是輸在管理而是輸在了資金上。

  對(duì)于發(fā)展之中的硬件行業(yè)來(lái)說(shuō),4萬(wàn)億刺激計(jì)劃也是間接的利好。隨著民生工程的啟動(dòng)和收入水平的提高,二級(jí)消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)硬件產(chǎn)品需求也逐步增加,這或?qū)U(kuò)大硬件廠商的市場(chǎng)面。雖然4萬(wàn)億政策出臺(tái)后硬件行業(yè)的收效不能立竿見(jiàn)影,但是從長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看,或?yàn)橛布髽I(yè)提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。


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