成都市墻材協(xié)會(huì)因雙重身份受到警告

　　進(jìn)展：

　　成都的頁(yè)巖磚近日突然漲價(jià)，成都市墻體材料行業(yè)協(xié)會(huì)被指幕后操縱磚價(jià)……昨日，此事經(jīng)本報(bào)獨(dú)家披露后，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。昨日傍晚，記者從成都市墻體材料行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)處證實(shí)，目前已受到物價(jià)部門的書(shū)面告誡，協(xié)會(huì)正努力消除不良影響。

　　8月31日，記者從成都市物價(jià)局監(jiān)督檢查分局獲悉，省市物價(jià)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視成都頁(yè)巖磚突然漲價(jià)現(xiàn)象，由市物價(jià)局監(jiān)督檢查分局牽頭進(jìn)行了全面調(diào)查。調(diào)查人員先后走訪了許多磚廠，而且也約見(jiàn)了協(xié)會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。昨日記者獲悉，有關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，搞磚廠整合、聯(lián)合辦公等實(shí)際是公司在具體操作。因?yàn)閮擅麉f(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的雙重身份，公司和協(xié)會(huì)糾纏不清，產(chǎn)生了“協(xié)會(huì)漲價(jià)”的誤解，引起了一定不良影響。8月30日前后，市物價(jià)局監(jiān)督檢查分局已書(shū)面告誡墻材協(xié)會(huì)，要求把協(xié)會(huì)和公司的身份分開(kāi)，并消除影響。

　　昨日傍晚，衛(wèi)占全秘書(shū)長(zhǎng)告訴本報(bào)記者，被投訴調(diào)查后，協(xié)會(huì)曾于8月20日向會(huì)員單位下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律的意見(jiàn)》書(shū)，其中第3條明確規(guī)定“反對(duì)惡意串通，哄抬物價(jià)的違法行為”。最近幾天，公司還將召集相關(guān)單位開(kāi)會(huì)，要求大家分清協(xié)會(huì)和公司的身份?？偣竞蛥f(xié)會(huì)的辦公點(diǎn)不僅完全分開(kāi)，而且也不允許在分公司的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)懸掛協(xié)會(huì)的招牌。

　　身份：協(xié)會(huì)兩領(lǐng)導(dǎo)又在公司任要職

　　8月31日，本報(bào)記者來(lái)到成都?jí)Σ膮f(xié)會(huì)位于龍泉驛建材路某居民小區(qū)的秘書(shū)處。工作人員吳學(xué)寧接受記者采訪時(shí)稱，成都的頁(yè)巖磚近日突漲價(jià)，許多磚廠及建筑企業(yè)說(shuō)是協(xié)會(huì)在搞統(tǒng)一價(jià)。其實(shí)，這只是一個(gè)“誤傳”，聯(lián)合辦公搞“統(tǒng)一價(jià)”的是成都欣慶建材有限公司（下稱欣慶建材公司），而非協(xié)會(huì)。

　　吳學(xué)寧告訴記者，欣慶建材公司在成華區(qū)工商部門注冊(cè)，目前有12個(gè)董事。公司董事長(zhǎng)和總經(jīng)理分別是劉開(kāi)富和衛(wèi)占全。截至記者采訪當(dāng)天，成都欣慶建材公司暫時(shí)還沒(méi)有固定辦公點(diǎn)，平常開(kāi)會(huì)主要在茶樓進(jìn)行。吳學(xué)寧稱，公司領(lǐng)導(dǎo)偶爾會(huì)“借用”協(xié)會(huì)秘書(shū)處的辦公室。吳學(xué)寧一直強(qiáng)調(diào)，協(xié)會(huì)和公司并不是一起的。本報(bào)記者調(diào)查證實(shí)，公司董事長(zhǎng)劉開(kāi)富和總經(jīng)理衛(wèi)占全，同時(shí)還是協(xié)會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)，他們分別擔(dān)任協(xié)會(huì)的常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)。據(jù)成都市企業(yè)信用信息公開(kāi)資料顯示，成都欣慶建材有限公司法人代表是劉開(kāi)富，企業(yè)成立日期為2007年7月18日。

　　采訪中，吳學(xué)寧認(rèn)為，由于協(xié)會(huì)的兩名主要領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)還擔(dān)任了公司要職，可能受他們“雙重身份”的影響，本來(lái)是公司的企業(yè)行為，結(jié)果被外界誤認(rèn)為是協(xié)會(huì)行為。

　　對(duì)話：衛(wèi)占全稱僅“倡導(dǎo)”別低于成本價(jià)銷售

　　8月31日傍晚6時(shí)許，記者采訪了成都?jí)Σ膮f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)衛(wèi)占全，他的另一個(gè)身份是成都欣慶建材有限公司總經(jīng)理。

　　“只是倡導(dǎo)不要低于成本價(jià)銷售”

　　《成都商報(bào)》：從8月15日前后，成都頁(yè)巖磚在同一時(shí)間段內(nèi)突然漲價(jià)，這是怎么回事？

　　衛(wèi)占全：根據(jù)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，成都有500家頁(yè)巖磚生產(chǎn)企業(yè)。由于產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，導(dǎo)致磚廠之間競(jìng)相殺價(jià)，有磚廠甚至低于成本價(jià)在銷售。7月31日，協(xié)會(huì)組織部分磚廠老板在金牛賓館開(kāi)會(huì)，主要討論抵制黑磚窯的事情。不過(guò)會(huì)上確實(shí)公布了一個(gè)成本價(jià)：送達(dá)25公里左右的工地，成本價(jià)在2角8分錢左右。這個(gè)成本是嚴(yán)格按照磚廠依法完稅，所有工人都足額交納了社保，還包括機(jī)器折舊費(fèi)用等等計(jì)算出來(lái)的。協(xié)會(huì)和公司的領(lǐng)導(dǎo)只是倡導(dǎo)企業(yè)不要低于成本價(jià)銷售，并沒(méi)有強(qiáng)行規(guī)定“統(tǒng)一價(jià)”。

　　《成都商報(bào)》：但有許多磚廠老板說(shuō)是協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要求漲價(jià)？

　　衛(wèi)占全：協(xié)會(huì)哪有權(quán)規(guī)定大家以什么價(jià)格銷售??？我們只是倡導(dǎo)大家不要低于成本價(jià)賣。部分磚廠可能有這樣的心態(tài)：磚漲價(jià)后怕得罪客戶，就推責(zé)說(shuō)成是協(xié)會(huì)統(tǒng)一漲的價(jià)。

　　《成都商報(bào)》：協(xié)會(huì)和公司領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)公布的成本價(jià)是2角8分，你們同時(shí)又倡導(dǎo)大家不要低于成本價(jià)銷售，磚廠會(huì)不會(huì)因此認(rèn)為不能低于2角8分銷售？

　　衛(wèi)占全：這個(gè)成本價(jià)只是全市的一個(gè)綜合成本價(jià)，每個(gè)區(qū)市縣的成本并不完全一樣。如果算實(shí)際成本，彭州的磚廠比龍泉的磚廠低不少。我們沒(méi)規(guī)定磚廠不能低于2角8分錢賣磚。 

　　保證金是保證被關(guān)停磚廠利益

　　《成都商報(bào)》：許多磚廠反映，公司要收取30萬(wàn)元保證金，如果低于統(tǒng)一價(jià)銷售，保證金要被沒(méi)收？

　　衛(wèi)占全：公司確實(shí)考慮收30萬(wàn)元“履約保證金”，收這個(gè)錢主要是為了保證被關(guān)停磚廠的利益。并不是說(shuō)磚廠低于某個(gè)價(jià)格后，就要沒(méi)收這筆保證金。

　　《成都商報(bào)》：有人說(shuō)磚廠之間搞整合，目的是為了減少頁(yè)巖磚供量，達(dá)到供不應(yīng)求方便繼續(xù)漲價(jià)？

　　衛(wèi)占全：這是一個(gè)誤解。磚廠之間整合是協(xié)會(huì)倡導(dǎo)，具體由公司運(yùn)作，不是為漲價(jià)，實(shí)際是為了節(jié)能減排?，F(xiàn)在成都的頁(yè)巖磚產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，頁(yè)巖磚去年的市場(chǎng)需求是80億標(biāo)塊左右，但成都500多家頁(yè)巖磚生產(chǎn)企業(yè)年總產(chǎn)量在160億標(biāo)塊左右。如能成功整合到300家左右，不僅基本可以滿足市場(chǎng)需求，而且1年還可以減少用煤100萬(wàn)噸。

　　承認(rèn)分公司做法欠妥

　　《成都商報(bào)》：從8月15日開(kāi)始，彭州市、龍泉驛區(qū)等區(qū)（市）縣的磚廠分區(qū)聯(lián)合辦公搞“統(tǒng)一價(jià)”，是不是欣慶公司要求的？

　　衛(wèi)占全：現(xiàn)在有些地方，按他們的說(shuō)法就是“磚廠超市”，磚廠都在這賣磚，是為了方便客戶。

　　《成都商報(bào)》：但在這個(gè)“超市”里辦公的磚廠老板對(duì)外報(bào)價(jià)都是一樣。洛帶的“超市”門口還掛著“成都市欣慶建材有限公司龍泉分公司”招牌。

　　衛(wèi)占全：這是個(gè)誤會(huì)，即使各區(qū)（市）縣有這樣的現(xiàn)象，也是分公司自己的行為，并不是協(xié)會(huì)和總公司行為。

　　《成都商報(bào)》：這算不算是搞“價(jià)格聯(lián)盟”呢？

　　衛(wèi)占全：嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，個(gè)別區(qū)縣分公司的方式方法可能不大妥當(dāng)。至于是不是聯(lián)盟，這也只是分公司自身的行為。

　　《成都商報(bào)》：既然分公司做法不妥，你是公司的總經(jīng)理是否進(jìn)行了干預(yù)？

　　衛(wèi)占全：要說(shuō)干預(yù)根本干預(yù)不到。我們?cè)诟鱾€(gè)區(qū)域內(nèi)倡導(dǎo)大家不要低于成本價(jià)銷售，你又怎么去干預(yù)呢？從公司的角度來(lái)講，僅僅是一個(gè)管理公司。到現(xiàn)在為止各分公司具體怎么操作，以及相關(guān)數(shù)據(jù)等現(xiàn)在都還沒(méi)有提交上來(lái)。

　　巨額抽成將流入總公司和分公司

　　《成都商報(bào)》：為什么磚廠每銷售一塊磚要被公司提成4厘錢？

　　衛(wèi)占全：公司收的主要是管理費(fèi)用。每銷售一塊磚，總公司得2厘，分公司得2厘。但現(xiàn)在分公司都還沒(méi)有把錢交上來(lái)。

　　記者 孫鵬 實(shí)習(xí)記者 蔣詩(shī)潔 攝影報(bào)道

　　第四十六條 經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，行業(yè)協(xié)會(huì)違反本法規(guī)定，組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以處五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。