[南寧]修改《南寧市發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》的決定

南寧市人民政府令第21號(hào)

　　市人民政府根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)散裝水泥管理規(guī)定〉的決定》及廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于廣西壯族自治區(qū)散裝水泥專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》和廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳、經(jīng)貿(mào)委等《關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程使用預(yù)拌混凝土管理辦法>的通知》精神，決定對(duì)《南寧市發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》 作如下修改：
　　一、第三條第二款第一項(xiàng)修改為：“貫徹和執(zhí)行國家、自治區(qū)和本市發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土的方針、政策和法規(guī)、規(guī)章?！?

　　二、增加一條作為第四條：“在本市區(qū)及市人民政府確定的其他區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)工程必須按規(guī)定使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土。市人民政府根據(jù)城市發(fā)展的需要調(diào)整使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土的范圍并定期公布?！?

　　三、第四條修改為第五條：“下列建設(shè)工程必須使用預(yù)拌混凝土：
　?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)建設(shè)工程、水利防洪工程、市政工程、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、成片開發(fā)的住宅小區(qū)；
　?。ǘ┙ㄖさ匚挥谌巳好芗木用裆顓^(qū)、學(xué)校的建筑工程；
　?。ㄈ┮淮涡詽矒v混凝土量在6立方米以上的其他建筑工程。”

　　四、第五條修改為第六條：“下列建設(shè)工程除按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土外，必須按下列規(guī)定使用散裝水泥：
　?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)建設(shè)工程、市政工程、成片開發(fā)的住宅小區(qū)，使用散裝水泥的比例必須達(dá)90％以上。
　?。ǘ┙ㄖこ堂娣e在1500平方米以上或者水泥用量在300噸以上的其它建設(shè)工程，使用散 裝水泥的比例必須達(dá)80％以上。水泥制品生產(chǎn)者、預(yù)拌混凝土攪拌站必須全部使用散裝水泥。

　　五、第六條修改為第七條：“因受交通、施工場地、施工狀況等條件限制，不能使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土或者降低使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土比例的，建設(shè)單位應(yīng)分別向市散裝水泥 管理機(jī)構(gòu)和市預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，按規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)后方可使用袋裝水泥或進(jìn)
行現(xiàn)場攪拌?！?

　　六、第九條第（一）項(xiàng)修改為：“水泥生產(chǎn)企業(yè)按每銷售（含出口）一噸袋裝水泥（包括紙袋、塑編袋、復(fù)合袋）征收專項(xiàng)資金1元?！?

　　七、第十一條修改為：“水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)繳納的專項(xiàng)資金按每月袋裝水泥銷售量核定，于次月10日前上繳市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)。水泥生產(chǎn)企業(yè)繳納的專項(xiàng)資金，在管理費(fèi)用中列支。建設(shè)單位應(yīng)繳的專項(xiàng)資金由建設(shè)單位在辦理工程報(bào)建手續(xù)時(shí)，按工程預(yù)算水泥用量向市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)預(yù)繳專項(xiàng)資金。建設(shè)工程使用散裝水泥或者預(yù)拌混凝土低于本規(guī)定條規(guī)定的比例的，預(yù)繳的專項(xiàng)資金不予退還。建設(shè)單位繳納的專項(xiàng)資金計(jì)入建安工程成本。水泥制品生產(chǎn)者應(yīng)繳納的專項(xiàng)資金按上年度水泥用量核定，于每季度第一個(gè)月的15日前上繳市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)。水泥制品生產(chǎn)者在管理費(fèi)用中列支?！?

　　八、第十三條修改為：“建設(shè)工程按規(guī)定比例使用散裝水泥或預(yù)拌混凝土的，在工程竣工之日起30天內(nèi)，憑購買散裝水泥或預(yù)拌混凝土原始憑證，向市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理專項(xiàng) 資金清算手續(xù)，實(shí)行多退少補(bǔ)。水泥制品生產(chǎn)企業(yè)使用散裝水泥的，在每年1月31日前憑購買散裝水泥原始憑證，向市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理專項(xiàng)資金清算手續(xù)，實(shí)行多退少補(bǔ)。”

　　九、第十四條刪去第二款。

　　十、增加一條作為第十五條：“預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度。新建、擴(kuò)建、改建預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)向市建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)。市建設(shè)行政主管部門會(huì)同市經(jīng)委 、規(guī)劃、土地、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門進(jìn)行審核，提出會(huì)審意見”。

　　十一、增加一條作為第十六條：“新建的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)工商行政管理部門辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，向市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)并取得《預(yù)拌混凝土生 產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》后，方可從事生產(chǎn)、經(jīng)營”。

　　十二、第十六條改為第十八條，修改為：“運(yùn)送散裝水泥和預(yù)拌混凝土的專用車輛因城市建設(shè)需要在市內(nèi)控制路段行使的，應(yīng)當(dāng)向公安交通管理部門申請(qǐng)辦理通行證。公安交通管理部 門依照有關(guān)規(guī)定予以辦理，準(zhǔn)許其在市內(nèi)控制路段行駛，確保建設(shè)工程正常施工。”

　　十三、第十七條改為第十九條，修改為：“市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)征收的專項(xiàng)資金，必須納入財(cái)政管理，?？顚Ｓ?，實(shí)行收支兩條線管理，禁止擠占、截留、挪用、私分專項(xiàng)資金。市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)在沒有核定為行政機(jī)關(guān)或者預(yù)算撥款事業(yè)單位前，其管理經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政部門嚴(yán)格按照基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算管理規(guī)定從專項(xiàng)資金中支出。原則上不超過當(dāng)年專項(xiàng)資金支出總額的10%。市財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金征收、管理和使用情況的監(jiān)督和檢查。 專項(xiàng)資金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的，作為增加國家資本金處理。專項(xiàng)資金的使用范圍按國家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定使用。"

　　十四、第十八條改為第二十條，刪去“對(duì)拒不改正的，責(zé)令停工整頓?！?

　　十五、第十九條、第二十條改為第二十一條：“違反本辦法有關(guān)散裝水泥有關(guān)規(guī)定的，由市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委托散裝水泥管理機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定進(jìn)行處罰：
　?。ㄒ唬┪窗幢疽?guī)定第六條規(guī)定比例使用散裝水泥的，按其低于規(guī)定比例的數(shù)量處以20元/噸
的罰款，罰款最高不超過5萬元。
　　（二）未按本規(guī)定第九條規(guī)定繳納專項(xiàng)資金的，責(zé)令限期足額繳納，并從滯納之日起按日加收滯納專項(xiàng)資金05‰的滯納金。逾期不補(bǔ)繳的，處以滯納專項(xiàng)資金50%以下的罰款。
　　（三）采取偽造、變?cè)臁㈦[匿、銷毀水泥銷售發(fā)票等欺騙手段不繳或少繳專項(xiàng)資金，追繳其不繳或少繳的專項(xiàng)資金、滯納金，并按不繳或少繳專項(xiàng)資金的50%以上1倍以下處以罰款。”

　　十六、第二十一條改為第二十二條，刪去“逾期仍達(dá)不到要求的，責(zé)令停產(chǎn)整頓”。

　　十七、刪除第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條。此外，根據(jù)本決定對(duì)部分條文的文字作相應(yīng)的修改，并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

　　《南寧市發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。