黃潤(rùn)秋：堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬

中國(guó)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，根本上還是高碳的能源結(jié)構(gòu)和高耗能、高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。

生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋7日表示，中國(guó)將深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目的盲目上馬，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱國(guó)合會(huì)）2021年年會(huì)7日晚在北京開(kāi)幕，年會(huì)主題為“共建人與自然生命共同體”。

黃潤(rùn)秋在主持開(kāi)幕式并發(fā)表致辭時(shí)表示，中國(guó)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，根本上還是高碳的能源結(jié)構(gòu)和高耗能、高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。中國(guó)將推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，做好應(yīng)對(duì)氣候變化，降低碳排放，從而助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

黃潤(rùn)秋說(shuō)，中國(guó)將通過(guò)生態(tài)環(huán)境保護(hù)約束倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，為構(gòu)建新發(fā)展格局守牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的底線。

他說(shuō)，“十四五”時(shí)期，中國(guó)將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，一體推進(jìn)“減污、降碳、強(qiáng)生態(tài)”，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。

減污，即進(jìn)一步降低主要污染物排放，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。黃潤(rùn)秋表示，將堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)依法治污，深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)可吸入顆粒物和臭氧協(xié)同防控，基本消除重污染天氣，統(tǒng)籌水資源水環(huán)境水生態(tài)，推動(dòng)重點(diǎn)流域、湖泊生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，持續(xù)提升飲用水安全保障水平，全面整治城市黑臭水體，強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，明顯改善農(nóng)村人居環(huán)境。

生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng) 黃潤(rùn)秋

降碳，即進(jìn)一步降低碳排放，有效應(yīng)對(duì)氣候變化和改善環(huán)境質(zhì)量。黃潤(rùn)秋表示，將深入開(kāi)展碳達(dá)峰行動(dòng)，在做好頂層設(shè)計(jì)的前提下，鼓勵(lì)有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)快些達(dá)峰，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目的盲目上馬，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單）、煤炭消費(fèi)減量替代和污染物排放區(qū)域削減等要求。建設(shè)完善全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，穩(wěn)步擴(kuò)大覆蓋戰(zhàn)略，豐富交易品種和交易方式，制定國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035，積極開(kāi)展適應(yīng)氣候變化。

強(qiáng)生態(tài)，即進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和監(jiān)管，堅(jiān)決守住自然生態(tài)安全邊界。黃潤(rùn)秋表示，中國(guó)將堅(jiān)持山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)，完善以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)體系，持續(xù)實(shí)施生物安全保護(hù)重大工程，加強(qiáng)自然保護(hù)力度，生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管，加大生態(tài)綜合治理的監(jiān)督和查處力度，開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)成效監(jiān)測(cè)評(píng)估。

第一財(cái)經(jīng)記者注意到，國(guó)合會(huì)同期準(zhǔn)備提交給中國(guó)政府的政策建議草案提出，以“雙碳”目標(biāo)作為綠色城鎮(zhèn)化的重要戰(zhàn)略抓手，依托城市更新、縣域發(fā)展和綠色鄉(xiāng)村振興三大支柱，打造綠色城鎮(zhèn)化新范式，構(gòu)筑低碳空間新格局。重視綠色數(shù)字創(chuàng)新賦能，協(xié)同推進(jìn)可持續(xù)生產(chǎn)的消費(fèi)，利用低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)供應(yīng)鏈上下游綠色聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建全球綠色價(jià)值鏈，打造綠色雙循環(huán)，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。

國(guó)合會(huì)是國(guó)務(wù)院于1992年批準(zhǔn)成立的國(guó)際性高層政策咨詢機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)是向中國(guó)政府提供前瞻性、戰(zhàn)略性、預(yù)警性政策建議。