最高補(bǔ)1億元!河南山東兩省簽訂黃河流域省際生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議

中國(guó)環(huán)境報(bào) · 2021-05-08 11:46

河南與山東兩省政府近日正式簽署《山東省人民政府河南省人民政府黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)償協(xié)議》)。《補(bǔ)償協(xié)議》是黃河流域第一份省際橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,為豫魯兩省拓展生態(tài)領(lǐng)域合作、實(shí)現(xiàn)“一河清水出中原,千回百轉(zhuǎn)入齊魯”目標(biāo)奠定了基礎(chǔ),對(duì)于黃河全流域健全完善“保護(hù)責(zé)任共擔(dān)、流域環(huán)境共治、生態(tài)效益共享”的橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,探索開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值計(jì)量,加快探索綠水青山就是金山銀山的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化路徑具有示范意義。

《補(bǔ)償協(xié)議》實(shí)施范圍為河南省、山東省黃河干流流域(豫魯段),其中河南省為上游區(qū)域、山東省為下游區(qū)域,以黃河干流水質(zhì)變化作為補(bǔ)償依據(jù),以兩省間國(guó)控?cái)嗝鏋榭己吮O(jiān)測(cè)斷面。生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施期限為2021年-2022年,協(xié)議到期后,由兩省根據(jù)補(bǔ)償機(jī)制運(yùn)行評(píng)估情況及國(guó)家要求另行協(xié)商確定后續(xù)事宜。

《補(bǔ)償協(xié)議》明確最高補(bǔ)償資金規(guī)模達(dá)1億元,分為水質(zhì)基本補(bǔ)償和水質(zhì)變化補(bǔ)償兩部分。

水質(zhì)基本補(bǔ)償方面,若水質(zhì)全年均值達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),山東省、河南省互不補(bǔ)償;水質(zhì)年均值在Ⅲ類基礎(chǔ)上每改善一個(gè)水質(zhì)類別,山東省給予河南省6000萬(wàn)元補(bǔ)償資金;水質(zhì)年均值在Ⅲ類基礎(chǔ)上每惡化一個(gè)水質(zhì)類別,河南省給予山東省6000萬(wàn)元補(bǔ)償資金。

在水質(zhì)變化補(bǔ)償方面,將化學(xué)需氧量、氨氮、總磷確定為關(guān)鍵污染物。2020年度關(guān)鍵污染物指數(shù)與2019年度相比,每下降1個(gè)百分點(diǎn),山東省給予河南省100萬(wàn)元補(bǔ)償;每上升1個(gè)百分點(diǎn),河南省給予山東省100萬(wàn)元補(bǔ)償。2021年度關(guān)鍵污染物指數(shù)與2020年度相比,每下降1個(gè)百分點(diǎn),山東省給予河南省100萬(wàn)元補(bǔ)償;每上升1個(gè)百分點(diǎn),河南省給予山東省100萬(wàn)元補(bǔ)償。這項(xiàng)補(bǔ)償最高限額4000萬(wàn)元。

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