內(nèi)蒙古水泥集團(tuán)徐祥貴：常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)更適合行業(yè)發(fā)展

“工信部、環(huán)保部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》（以下簡稱《通知》）來得很及時(shí)?！锻ㄖ肪o跟時(shí)代發(fā)展要求，將大大提升水泥行業(yè)綠色化生產(chǎn)水平，加快實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！?a target="_blank" style="color: #4284f4; text-decoration: underline;">內(nèi)蒙古水泥集團(tuán)總經(jīng)理徐祥貴是水泥行業(yè)中的一位“老兵”，在談及水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的時(shí)候，顯得尤為激動(dòng)。

近幾年，徐祥貴一直在關(guān)注錯(cuò)峰生產(chǎn)的相關(guān)動(dòng)態(tài)，他所在的內(nèi)蒙古水泥集團(tuán)一直發(fā)揮大企業(yè)的帶頭作用，先試先行，長期以來，把堅(jiān)持執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)。

徐祥貴表示，“此次下發(fā)的《通知》沒有規(guī)定錯(cuò)峰生產(chǎn)年限，而是突出了常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)，這樣將會(huì)更利于行業(yè)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。過去有些企業(yè)一直認(rèn)為，錯(cuò)峰生產(chǎn)是暫時(shí)性的要求，因?yàn)樯弦淮蜗掳l(fā)的文件中明確規(guī)定了時(shí)間期限為2016年到2020年，而此次通知中把常態(tài)化三個(gè)字加進(jìn)去，說明錯(cuò)峰生產(chǎn)是水泥行業(yè)中一項(xiàng)常態(tài)化的工作，需要長期堅(jiān)持執(zhí)行，而非暫時(shí)性工作，這樣將會(huì)更適合行業(yè)發(fā)展?！?/p>

此外，《通知》中對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行了明確界定，徐祥貴認(rèn)為，有了這樣清晰的界定，錯(cuò)峰生產(chǎn)工作在執(zhí)行起來將會(huì)更加得心應(yīng)手。《通知》中要求，所有水泥熟料生產(chǎn)線都應(yīng)該進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，同時(shí)對(duì)特殊情況也作了明確規(guī)定，要求各地工業(yè)和信息化主管部門要組織電石渣生產(chǎn)水泥熟料的生產(chǎn)線與當(dāng)?shù)胤请娛嗍炝仙a(chǎn)企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，通過“錯(cuò)峰置換”，參與錯(cuò)峰生產(chǎn)；承擔(dān)居民供暖任務(wù)的生產(chǎn)線，應(yīng)當(dāng)在非采暖季、非錯(cuò)峰生產(chǎn)期間補(bǔ)足錯(cuò)峰時(shí)間；有全年協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線可以不進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，但要適當(dāng)降低水泥生產(chǎn)負(fù)荷。

“作為一線企業(yè)，我們一直希望在執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)這件事情上，要有法可依，獎(jiǎng)懲分明。這次的《通知》中，把我們所想所盼的事情全都包含進(jìn)去了。”徐祥貴表示，《通知》中一方面對(duì)執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)作了明確界定，另一方面對(duì)拒不錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)提出了懲戒措施?！锻ㄖ访鞔_提出對(duì)不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)通過進(jìn)行約談，拒不改正的要在下一年省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門按年度更新并公告的本地區(qū)水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其生產(chǎn)線作為產(chǎn)能置換指標(biāo)交易，明確的懲戒措施在一定程度上推動(dòng)了錯(cuò)峰生產(chǎn)的落實(shí)。

“其實(shí)，自2016年以來，水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)得到全面推行，有效緩解了水泥產(chǎn)能過剩矛盾，推動(dòng)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，減少了大氣污染物排放，水泥行業(yè)著實(shí)嘗到了錯(cuò)峰生產(chǎn)的甜頭?！闭f到這里，徐祥貴難掩心中喜悅，話音突然提了上去。

“近些年，內(nèi)蒙古地區(qū)一直堅(jiān)持推行錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。幾年下來，錯(cuò)峰生產(chǎn)已經(jīng)深入人心，2020年至2021年的落實(shí)情況更是令人滿意。”徐祥貴介紹，從2020年9月開始，內(nèi)蒙古自治區(qū)工信廳分管領(lǐng)導(dǎo)及工信廳原材料處主要負(fù)責(zé)人就如何制定2020年至2021年采暖季水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的要求進(jìn)行實(shí)地走訪，廣泛聽取了企業(yè)意見和建議。加之近幾年不斷開展行業(yè)自律，加強(qiáng)輿論宣傳，大企業(yè)起到帶頭示范作用，截止到2021年1月8日，內(nèi)蒙古自治區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)線都進(jìn)行了錯(cuò)峰生產(chǎn)（或置換），電石渣水泥熟料企業(yè)（電石渣水泥熟料生產(chǎn)線）與非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)也通過“錯(cuò)峰置換”補(bǔ)齊錯(cuò)峰停窯時(shí)間。

錯(cuò)峰生產(chǎn)的政策在實(shí)踐中不斷調(diào)整，讓執(zhí)行和落實(shí)起來更加合理有效。因此對(duì)于錯(cuò)峰生產(chǎn)，徐祥貴也給出了自己的建議。在他看來，政策制定上可以再進(jìn)行細(xì)化，如果能夠根據(jù)每個(gè)地區(qū)的特點(diǎn)，細(xì)化文件，制定出更加貼近各個(gè)區(qū)域?qū)嶋H情況的執(zhí)行政策，將更有利于操作。同時(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，各監(jiān)督管理部門加大檢查力度，確保政策穩(wěn)步推進(jìn)。除此之外，他還希望各企業(yè)也應(yīng)該調(diào)整好經(jīng)營思路，跟上錯(cuò)峰生產(chǎn)的節(jié)奏，錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，開展設(shè)備檢修、人員培訓(xùn)等工作，為錯(cuò)峰過后生產(chǎn)線的穩(wěn)步運(yùn)行打下良好的基礎(chǔ)。