征收散裝水泥專項(xiàng)資金，推動(dòng)散裝水泥發(fā)展

    散裝水泥專項(xiàng)資金是國家為了貫徹落實(shí)“限制袋裝，鼓勵(lì)散裝，發(fā)展預(yù)拌砼”的方針，在全國范圍內(nèi)建立的一項(xiàng)政府性基金。它是國家賦予各級(jí)散裝水泥行政管理機(jī)構(gòu)依法征收、專項(xiàng)用于發(fā)展散裝水泥事業(yè)的資金。實(shí)踐證明，收好、用好管理專項(xiàng)基金，對(duì)于調(diào)整水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高散裝水泥的綜合配套能力，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)起著重要作用。
　　征收管理專項(xiàng)資金，不僅體現(xiàn)了國家對(duì)散裝水泥發(fā)展的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用，還體現(xiàn)了對(duì)散裝水泥的扶持，發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向作用。同時(shí)，這也對(duì)于散裝水泥的發(fā)展提供了資金保障作用。因此各級(jí)散辦始終都把征收、管理、使用這項(xiàng)基金作為一項(xiàng)重要工作來抓。但從2004年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，征收、使用這項(xiàng)基金并不理想，全國范圍來看，共計(jì)征收專項(xiàng)資金5.9億元。征收率僅為58.34%，占總征收的56.09%。
　　由于征收投入、使用這項(xiàng)基金率較低，也明顯地阻礙了散裝水泥事業(yè)的快速發(fā)展。以濟(jì)南市為例，2000年之前專項(xiàng)資金的征收在30%—35%之間，專項(xiàng)用于發(fā)散設(shè)備、設(shè)施率低下，使得濟(jì)南市的散裝水泥推廣量長期徘徊在100萬噸左右。推廣率也僅為20%左右。在2000年后濟(jì)南市散辦著重抓了專項(xiàng)資金的征收和使用，專項(xiàng)資金征收連續(xù)四年年均遞增100萬元，散裝水泥推廣量年均遞增100萬噸。2004年底已突破500萬噸，在全國省會(huì)城市名列前茅，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表彰和祝賀。實(shí)踐證明專項(xiàng)資金征收的高與低，它的結(jié)果就有顯著差別。因此得出這樣一個(gè)結(jié)論，只有征收、使用好這項(xiàng)專項(xiàng)資金，才能促進(jìn)散裝水泥事業(yè)的發(fā)展。
　　目前我國散裝率僅為33%，因此發(fā)展散裝水泥任重而道遠(yuǎn)。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展散裝水泥，征收好、使用好這項(xiàng)專項(xiàng)資金是一個(gè)必不可少的政策手段。發(fā)展散裝水泥作為一項(xiàng)節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的重要措施，被定為國家可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)事業(yè)，我們應(yīng)當(dāng)充分利用市人大為我們制定的“散裝水泥管理規(guī)定”等有關(guān)政策措施，努力地依法征收好、使用好這項(xiàng)專項(xiàng)資金，促進(jìn)濟(jì)南市的散裝水泥事業(yè)發(fā)展更上一層樓。（中國水泥網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處）