應(yīng)重視中小型水泥原料礦山的規(guī)范化開采

    我國存在大量年產(chǎn)50萬噸或以下的中小型水泥原料礦山。據(jù)測算，這些礦山承擔(dān)了水泥原料60%以上的開采量。它們大多地質(zhì)勘察程度不足，沒有正式的規(guī)劃設(shè)計，并采取高臺段開采。更有不少小型礦點(diǎn)屬于個人承包。它們開采無規(guī)劃，在一個礦山各開一個塘口，亂采濫掘，“采富棄貧”，一個完整的礦床很快就被分割。在需擴(kuò)大礦山生產(chǎn)能力時(如工廠要建設(shè)新型干法生產(chǎn)線)，卻由于礦山的地形被切割、地貌被破壞而不能實現(xiàn)大規(guī)模機(jī)械化作業(yè)。礦山生產(chǎn)能力難以擴(kuò)大，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展難以保證。有人形容此類現(xiàn)象如“螃蟹吃豆腐，吃的不多，撓壞的不少”。有統(tǒng)計表明，50萬噸以下的中小型礦山的礦石回采率僅為35%~50%。這樣，不僅造成了礦產(chǎn)資源的極大浪費(fèi)，還會造成生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞和礦山安全事故的頻繁發(fā)生。 

    同時，這些礦山還普遍存在著投資不足、技術(shù)力量薄弱、工作條件較差的問題。在這種情況下，如何使有限的資金發(fā)揮更大的作用，也是一個礦山需要應(yīng)對的實際問題。 

    中小型水泥原料礦山的情況應(yīng)引起有關(guān)部門足夠的關(guān)注。 

    筆者根據(jù)在中小型水泥原料及建筑石料礦山工程的工作體驗，對中小型礦山地質(zhì)勘察、規(guī)劃設(shè)計與規(guī)范化開采等有關(guān)問題，提出如下建議。 

    對中小型水泥原料礦山，應(yīng)作地質(zhì)勘察及規(guī)劃設(shè)計，并實行規(guī)范化開采。這對中小型水泥原料礦山合理使用礦產(chǎn)資源、有序開采礦山、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保障礦山安全都是有利的。只有這樣才能保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也有利于節(jié)約型建材工業(yè)的建設(shè)。 

    礦山地質(zhì)勘察工作，宜做到地質(zhì)普查以上階段。所取得的資源儲量，應(yīng)由儲量管理部門評估，并由國土資源廳(局)備案。 

    礦山規(guī)劃設(shè)計，宜做到方案設(shè)計以上階段。避免由于沒有礦山設(shè)計，而無序、盲目施工。防止由于礦山工藝(包括破碎——輸送)系統(tǒng)布置的不合理，而造成礦山“先天不足，后天難補(bǔ)”。 

    礦山須編制“礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案”，進(jìn)行“環(huán)境影響評估”及“礦山安全評估”。要依法取得礦山“采礦許可證”、“安全生產(chǎn)許可證”及國家規(guī)定的其他證件，以合法、安全、有序地進(jìn)行礦山開采。 

    礦山開采應(yīng)逐步由“高臺段小臺階一次推進(jìn)法”向“自上而下水平分層開采法”過渡。采用“高臺段小臺階一次推進(jìn)法”開采的礦山，要嚴(yán)格控制高臺段小臺階等的參數(shù)。高臺段的高度≮30~40m，其中小臺階的高度應(yīng)在4m左右，高臺段中小臺階的個數(shù)應(yīng)≤10個，小臺階的坡面角應(yīng)≤75°(或順巖層傾向，按巖層傾角進(jìn)一步降低)。并且，在小臺階上作業(yè)的人員，應(yīng)采取安全措施(如系安全繩等)，以確保作業(yè)時的安全。 

    礦山應(yīng)推廣采用“自上而下水平分層開采”的方法。其中的關(guān)鍵在于選擇合適的穿孔鑿巖設(shè)備，一般應(yīng)選擇穿孔深度≥18m的潛孔鉆機(jī)。如．KQG-150(或ZQ-150)型潛孔鉆機(jī)，或XQ100型、DQ100型、TQ100型、KQG90LN型等小型潛孔鉆機(jī)。同時，與穿孔設(shè)備配套的供風(fēng)設(shè)備應(yīng)選擇移動式空壓機(jī)。 

    把個體小礦點(diǎn)納入有序的礦山開采之中。一些個體小礦點(diǎn)，他們往往采用高臺段的“掏采”方式。礦山開采時就“采富棄貧”、專揀品位高的好礦石采掘。一個完整的礦山被很快掘得千瘡百孔，瘡痍滿目，給礦產(chǎn)資源合理利用帶來了難以挽回的損失，也給生態(tài)環(huán)境帶來了極大的破壞。“掏采”也為安全作業(yè)帶來了隱患，礦山傷亡事故頻繁發(fā)生。雖然，他們滿足了一些廠礦低價收購“民采礦石”的需求，但總的來說是得不償失的。建議有關(guān)部門依法監(jiān)管與加強(qiáng)引導(dǎo)，控制這一情況的發(fā)生與發(fā)展。 

    在資源條件較好的地區(qū)，將小礦點(diǎn)集中優(yōu)化組合，鼓勵建立大型礦山，優(yōu)化開采并進(jìn)行集中配礦。此種方式已有成功經(jīng)驗，如地處薊縣的天津水泥石礦為年產(chǎn)300萬噸的特大型礦山，其產(chǎn)品主要供給天津兩個大水泥廠，此外還供給河北省、天津市的一些小水泥廠；綜合利用的產(chǎn)品供給電廠(熔劑灰?guī)r)、建筑工地(建筑石料、混凝土骨料)、鐵路(道渣)、磚廠(燒制頁巖多孔磚)等，礦山實現(xiàn)了“零排廢”，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益與社會效益。目前，企業(yè)正著力建設(shè)生態(tài)平衡的綠色礦山。其他地區(qū)也可借鑒浙江省2005年9月1日出臺的“新型干法水泥企業(yè)管理規(guī)程”的規(guī)定。 

    對原國家建材局1991年6月頒布實施的“水泥原料礦山管理規(guī)程”進(jìn)行研究修訂。在對中小型水泥原料礦山現(xiàn)狀調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對中小型水泥原料礦山的地質(zhì)勘察、規(guī)劃設(shè)計與規(guī)范化開采等有關(guān)問題作出可操作的具體規(guī)定，并報有關(guān)部門批準(zhǔn)實施，使中小型水泥原料礦山的建設(shè)與開采有章可循，有法可依。