[獨(dú)家]再議保證安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)先行

　　國慶節(jié)后接連發(fā)生兩起水泥企業(yè)安全事故。一起是10月12日黑龍江安達(dá)水泥發(fā)生一起設(shè)備檢修安全事故，兩人遇難。另一起是10月13日南京江南-小野田水泥有限公司兩名工人在水泥庫作業(yè)時(shí)發(fā)生事故，經(jīng)搶救無效死亡。行業(yè)內(nèi)接連不斷發(fā)生安全事故，足以讓行業(yè)內(nèi)全體同仁們震驚。

　　進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部檢修和水泥庫作業(yè)存在危險(xiǎn)因素，可屬危險(xiǎn)作業(yè)。按《安全生產(chǎn)法》要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

　　這兩起事故雖正待事故調(diào)查組對事故調(diào)查和做出處理，但我們應(yīng)該思考的是如何從源頭上有效防止事故的再次發(fā)生。我們不應(yīng)該在出了事故后，重視安全生產(chǎn)程度熱一下，甚至在形式上搞點(diǎn)轟轟烈烈。

　　去年12月19日本網(wǎng)發(fā)表《保證安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)先行》的文章，提出了“很多安全事故發(fā)生后，往往從操作上找原因，很少從設(shè)計(jì)上作詳盡的分析。而事實(shí)上只有從根本上杜絕事故發(fā)生的‘可能’，在實(shí)際運(yùn)行中才能有安全事故發(fā)生的‘不可能’”。并也舉了水泥企業(yè)清庫作業(yè)例子。常會(huì)發(fā)生清庫作業(yè)中操作工被埋的安全事故。并也指出，在事故發(fā)生后，往往會(huì)把發(fā)生安全事故的原因“導(dǎo)向”操作。卻沒有看到過設(shè)計(jì)單位有哪怕只是一丁點(diǎn)兒的“反省”。話是說得重了些，但確是實(shí)話。

　　如果說我們的設(shè)計(jì)水平達(dá)到國際先進(jìn)水平，那就應(yīng)該在安全生產(chǎn)方面也“響當(dāng)當(dāng)”，做到像拉法基的安全理念一樣，說到安全，唯一可以接受的數(shù)字就是零——零事故和零職業(yè)病，達(dá)到這一目標(biāo)對拉法基創(chuàng)造輝煌至關(guān)重要。

　　“零”必須從設(shè)計(jì)開始，之后，才是企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。這兩起事故從設(shè)計(jì)上是可以采取措施防止事故發(fā)生的。尤其是安達(dá)水泥發(fā)生的事故，只要在電閘操縱之處設(shè)計(jì)個(gè)可鎖定裝置這么簡單的事就行。后一起則需要設(shè)計(jì)人員深入現(xiàn)場，動(dòng)點(diǎn)腦子，用較為可行而有效的方法，克服清理中對清理工人存在的危險(xiǎn)因素，從而實(shí)現(xiàn)水泥庫作業(yè)“零”事故。

　　“三不放過”安全事故處理原則應(yīng)該落到實(shí)處，衡量是否真正“三不放過”檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，即不再發(fā)生同類事故。這也應(yīng)該成為衡量安全生產(chǎn)主管部門監(jiān)督工作是否做到位的一條“金”標(biāo)準(zhǔn)。