天津市21條舉措精準發(fā)力 振作工業(yè)經(jīng)濟運行

日前，天津市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局會同相關單位研究制定的《關于振作天津市工業(yè)經(jīng)濟運行推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措》（以下簡稱《若干舉措》）正式印發(fā)實施?！度舾膳e措》從暢通循環(huán)、拓展空間、強化政策、優(yōu)化環(huán)境等4方面出臺21項新招實招硬招，精準發(fā)力，推動天津市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、強國之基，工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勢在必行。《若干舉措》將“打通堵點卡點、確保工業(yè)經(jīng)濟循環(huán)暢通”作為首要任務部署，提出扎實推進能源安全保供，加強監(jiān)測預警和資源調(diào)度，持續(xù)做好能源電力保供，保障民生和重點用戶用能需求。密切監(jiān)測鋼、水泥、玻璃等大宗原料價格變動情況，加強信息發(fā)布解讀，落實大宗原材料供應“紅黃藍”預警機制，加強重點企業(yè)原材料保供。保持重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈順暢。用好工業(yè)運行監(jiān)測平臺，按月召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析會，針對性制定措施建議。遴選市級產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，擇優(yōu)推薦國家級產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，支持各類科技創(chuàng)新資源承擔重大攻關項目、申報國家專項，加快突破鏈上關鍵技術。

挖掘需求潛力，是振作工業(yè)經(jīng)濟運行的有效抓手。《若干舉措》就“挖掘需求潛力，拓展工業(yè)經(jīng)濟市場空間”作出多項部署?！度舾膳e措》提出，促進重大項目落地見效，加快中石化南港乙烯、“兩化”搬遷二期等重大項目推進，強化重大項目儲備和制造業(yè)比重提升專項考核，打造上下貫通、運轉高效的推動體系。推動新型基礎設施建設，持續(xù)推動5G、千兆光網(wǎng)“雙千兆”工程，到2025年，全市累計建成5G基站7萬個，城市家庭千兆光網(wǎng)覆蓋率、城市10G-PON占比等關鍵指標繼續(xù)保持全國領先。實施新一輪技術改造升級，組織推薦年度工業(yè)企業(yè)技術改造升級導向計劃項目。做好數(shù)字車間和智能工廠培育計劃，到2025年，全市規(guī)模以上企業(yè)關鍵環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)數(shù)字化應用，智能工廠、數(shù)字化車間突破500個，培育10家具有較強競爭力的智能制造系統(tǒng)解決方案供應商。依托產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)吸引上下游企業(yè)聚集，推進高新區(qū)網(wǎng)絡信息安全產(chǎn)品和服務產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設，圍繞航空航天、新能源新材料等重點領域加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群培育力度，高水平建設人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，聚焦區(qū)塊鏈、量子信息等產(chǎn)業(yè)謀劃實施未來產(chǎn)業(yè)示范工程。到2023年，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模效應初步顯現(xiàn)，帶動重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1.25萬億元，打造若干具有全國影響力和競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。釋放重點領域消費潛力，在人工智能、5G、車聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、VR/AR等重點領域打造典型應用場景，提升信息消費供給能力。

工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行離不開政策支撐保障。《若干舉措》圍繞“強化政策扶持，健全工業(yè)經(jīng)濟保障措施”提出，完善重點行業(yè)發(fā)展政策，引導企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)高端船舶，加快綠色智能船舶關鍵技術科研攻關。加快推動5G技術在垂直行業(yè)領域的滲透應用，推動規(guī)?；瘡椭仆茝V。編制培育先進制造業(yè)集群實施方案，大力培育先進制造業(yè)集群，推進重點產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展，到2025年，培育形成3個1000億級集群、2個2000億級集群、3個3000億級集群，培育8至10個市級先進制造業(yè)集群。破解企業(yè)用工難題，發(fā)揮培訓補貼激勵引導作用，鼓勵勞動者參加市場緊缺職業(yè)技能培訓，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)建設企業(yè)培訓中心，遴選企業(yè)公共實訓基地。

圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進工業(yè)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠”，《若干措施》提出，減輕中小企業(yè)負擔，擴大“六稅兩費”減免政策適用主體范圍至全部小型微利企業(yè)和個體工商戶。延長階段性稅費緩繳政策，將2021年四季度實施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策，延續(xù)實施6個月。加大資金支持。開展小微企業(yè)融資擔保降費獎補工作，降低小微企業(yè)融資擔保費率，擴大企業(yè)融資規(guī)模。優(yōu)化市場環(huán)境，深化“證照分離”改革，推動高頻政務服務事項“跨省通辦”，推進優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，最大限度方便企業(yè)群眾辦事。