住建部開(kāi)展建筑垃圾治理 35個(gè)試點(diǎn)城市取得積極成效

2018年以來(lái)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在35個(gè)城市開(kāi)展建筑垃圾治理試點(diǎn)工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，3年多來(lái)，35個(gè)試點(diǎn)城市有序開(kāi)展試點(diǎn)探索，取得了積極成效，目前資源化利用率約為50%，比試點(diǎn)前提高15個(gè)百分點(diǎn)，高出全國(guó)城市平均水平約10個(gè)百分點(diǎn)。

在35個(gè)試點(diǎn)城市中，多數(shù)建立健全了由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)衛(wèi)）部門(mén)牽頭，發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)分工協(xié)作的工作機(jī)制。

同時(shí)，多數(shù)試點(diǎn)城市已按工程渣土、拆除垃圾和裝修垃圾等類(lèi)別對(duì)建筑垃圾實(shí)施分類(lèi)管理。工程泥漿在源頭進(jìn)行干化處理后與工程渣土一起，或用于土地平整，或用于堆坡造景，實(shí)現(xiàn)水土平衡。對(duì)拆除垃圾，除在工地就地循環(huán)利用外，將連片拆卸工程與循環(huán)利用工程捆綁招標(biāo)，強(qiáng)制落實(shí)源頭分類(lèi)拆卸、末端資源化利用。對(duì)裝修垃圾，由專(zhuān)業(yè)清運(yùn)企業(yè)運(yùn)輸至分揀中心處理，再有針對(duì)性地進(jìn)行資源化利用。

35個(gè)試點(diǎn)城市均開(kāi)展了存量建筑垃圾摸底及安全隱患排查工作，啟動(dòng)了堆放點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工作。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)采取加固整治措施。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的消納場(chǎng)，采取分級(jí)放坡、修建擋土墻、設(shè)置排水系統(tǒng)、覆蓋植被等措施進(jìn)行整治。廣州、常州等城市將建筑垃圾堆放點(diǎn)治理與礦坑治理、山體修復(fù)、公園復(fù)綠等有機(jī)結(jié)合，把一批建筑垃圾堆放點(diǎn)改造成了公園、濕地等，實(shí)現(xiàn)土方平衡和生態(tài)修復(fù)。

35個(gè)試點(diǎn)城市還通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，引導(dǎo)消納設(shè)施建設(shè)，目前總消納能力達(dá)13億噸／年，超過(guò)這些城市建筑垃圾年產(chǎn)生量。蘇州、臨沂等城市編制建筑垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，合理布局、有序建設(shè)建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配、消納處置和資源化再利用設(shè)施，形成了與城市開(kāi)發(fā)建設(shè)相匹配的建筑垃圾處理設(shè)施體系。

在建立長(zhǎng)效制度方面，上海等城市將建筑垃圾日常監(jiān)管納入“城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)”“一網(wǎng)統(tǒng)管”的建設(shè)任務(wù)，通過(guò)部門(mén)信息共享、智能實(shí)時(shí)感知以及大數(shù)據(jù)分析等信息化手段，初步形成了“違規(guī)實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)、措施自動(dòng)生成”的監(jiān)管體系，大大提高了管理效率。

在支持再生產(chǎn)品應(yīng)用方面，35個(gè)試點(diǎn)城市已建成資源化利用項(xiàng)目346個(gè)，處理能力2.6億噸／年，在建的還有99個(gè)，處理能力達(dá)0.52億噸／年。上海、蘇州、常州等城市應(yīng)用廢棄建筑混凝土和石材、廢磚瓦、廢棄木材等生產(chǎn)再生骨料、瀝青混凝土等取得積極進(jìn)展。北京、福州、泉州、深圳等城市在政府投資項(xiàng)目中優(yōu)先選用建筑垃圾再生產(chǎn)品，積極拓展再生產(chǎn)品應(yīng)用范圍。